刘忠培
2018年11月02日09:22 来源:人民网-中国共产党新闻网
近年来,督查检查考核工作不断加强,激励鞭策的指挥棒作用有力发挥。但也存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。各种检查为了检查而检查,目的性不强,预先通知,给基层单位留出“弄虚作假”的时间,满足于看材料报表、听总结汇报,坐在车里转转,隔着玻璃看看,会议室里谈谈,脚不沾泥,身不染尘,只看事先精心准备的“亮点”、认真包装的“景点”。
上有所“需”,下有所“应”。既然上面督查检查考核需要看材料报表、听总结汇报,下面就一门心思造材料报表、写总结汇报。如今在不少地方,都或多或少存在以本本论英雄、以材料评高低的倾向,赶材料就成了基层工作的一项必备技能。比如一些地方举办的脱贫攻坚培训会,却悄然变成迎检应查培训会,本末倒置。“以文字落实精神、以会议替代执行”导致的连锁反应是:上级查下级,层层加码,“码”到成功;下级哄上级,层层加水,“水”到渠成。
过多的应付检查客观上造成了行政资源的极大浪费,而且也挤压了基层干部真正干实事的时间和精力。近日,中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》(下称《通知》),进一步统筹规范督查检查考核工作,广大基层干部拍手称快。对于督查检查考核工作中存在的问题,《通知》可谓“直击要害”,是顺应民心的务实之举,是纠正名目繁多、走形变样检查的及时雨。
查痕迹,不如查实绩。改进督查检查考核办法,必要的记录、台账要看,但主要看工作实绩,不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。督查检查要坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。
督查检查要突出问题导向,既着重发现落实中存在的问题,又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题,要以适当方式进行反馈,加强督促整改,不能简单以问责代替整改,也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。
“为政贵在行,以实则治,以文则不治。”《通知》提出了一系列硬招实招,实招虽实,但是关键还是要落实。只有落实才能使“蜻蜓点水”变为“真抓实干”,“花拳绣腿”变为“真刀真枪”。
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