贯彻落实文件精神切不可“依葫芦画瓢”

有种现象应该批评。在贯彻、落实上级文件精神的工作中，一些单位喜欢走捷径，文件照搬照套，改动改动单位名称，变化一下指标数字，发文日期延后一二天，连措施一二三四五都“完美”契合，甚至还闹出“张冠李戴”的乌龙。如此现象，在基层不在少数。

上级文件是纲领性的，是对全局工作的整体布局和总的要求，带有普遍性的指导意义。其指导思想、目的意义、工作要求诚然可以“放之四海而皆准”，但“人与人不同，花有百样红”，一地一域的自然条件不同、工作基础不同、具体情况不同，其工作思路、具体的实施措施自然也就不同。简单地照搬照套、“依葫芦画瓢”似的“复制”“粘贴”，焉能与客观实际相符合？焉能指导和开展工作？焉能把贯彻落实的工作做到实处、收到实效？

贯彻、落实上级文件精神照搬照套、“依葫芦画瓢”，在基层有普遍的代表性。究其原因，还是在于工作作风问题，是不务实的具体表现。一些同志习惯了“官老爷”姿态，热衷于在机关研究文件、领会精神；在办公室想办法、出措施、发号令，难得到基层一线、工作现场走走看看，对基层的实际情况了解不全面、不深刻、不细致；把握不具体、不准确、不到位，哪些情况与文件精神有差距；哪些工作与文件要求有出入，如何结合文件精神出主意、想办法、添措施、整改、纠偏心里没有底，全凭闭门造车式的“想当然”，或者，干脆全盘抄袭上级文件，以期“瞎猫碰上死耗子”，逮住一个算一个；或者，拿上级文件做“挡箭牌”“护身符”以逃避责任。如此纸上谈兵，贯彻上级文件精神倒是没有走样，可具体落实却走了样，不是工作事倍功半，就是瞎指挥、乱弹琴，甚至失之毫厘，谬以千里。

欧阳修《准诏言事上书》云：“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必寻其起弊之原。”贯彻落实上级文件精神照搬照套、“依葫芦画瓢”的“起弊之原”在作风不实，“受病之处”也在作风不实，严党风、正政风、纠作风乃是治“病”之旨要。

一方面，要抓住“一把手”这个关键。一个地方、一个单位，党风、政风好不好，工作作风实不实，“一把手”是“标杆”，此所谓上行下效。是故，“一把手”要努力提高政治站位，身子扑下去、步子勤起来、作风实再实，以身作则、身体力行，以上率下，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干。

另一方面，要大兴调查研究之风。没有深入细致的调查研究，就不能了解和掌握实际情况；就不能把上级文件精神与实际工作相结合；在制定抉择、落实措施、指导工作、开展工作上就没有发言权；就容易出现“闭门造车”“盲人摸象”的“瞎指挥”“乱作为”；贯彻落实上级文件精神就会走样、跑调。是故，多到基层走一走，多去一线看一看，多询问、多了解、多观察，拜人民群众为师，向实际工作求教，把全局装在心中，用以指导全局。

同时，仍需要强化督促检查、落实责任追究工作。对那些高高在上、夸夸其谈、投机取巧等现象，以高标准的责任要求、严格的督促检查、严厉的责任追究倒逼干部认真起来、务实起来，从根本上解决作风不实的问题。

作风建设没有间歇期、没有休止符；任重而道远，永远在路上。全党同志仍需保持强大的政治定力，发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点地坚守，一个问题一个问题地解决，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。