把准央企领导人员管理的“不变之变” 

中央企业领导人员是发展国有企业的中坚力量，是治国理政复合型人才的重要来源，在党管干部的“大池子”里，当然具有党政干部“不变”的共性要求，但不能简单参照党政领导干部的管理方式，应具有体现行业规律“变化”的个性要求。近日印发的《中央企业领导人员管理规定》，既遵循党管干部的基本遵循，又结合中央企业的市场主体属性，构建适合央企发展规律的培育、选拔、使用和管理机制，对锻造高素质专业化的大国重器“操盘手”具有很强的针对性和指导性。

政治建设不松，专业素养更高。作为是党在经济领域的执政骨干，中央企业领导人员当然要把政治建设摆在首位，切实加强思想建设，强化理想信念宗旨教育和党性锻炼，加强职业修养和道德品行教育，自觉做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、思想过硬、作风过硬。同时要看到，当前面对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要把中央企业经营好、管理好，实现保值增值绝非易事，没有过硬的“几把刷子”是难于胜任的。这就要求在加强政治建设的同时，树立精准培育的理念，把教育培训与实践锻炼有机结合起来，着力提高学习能力、政治领导能力、改革创新能力、市场洞察能力、战略决断能力、推动执行能力和风险防控能力，增强懂经营、会管理、善决策的专业知识和专业水平，打造一支善于推动中央企业改革发展滚石上山、爬坡过坎的“行家里手”，培育推动我国经济由高速增长阶段转向高质量发展的“领头羊”。

选拔标准不降，方式渠道更活。坚持党组织对中央企业选人用人的领导和把关作用不能变，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标尺，把党管干部原则贯彻选拔中央企业领导人员的全过程和各环节，严格落实“凡提四必”要求，从严把住人选的政治关、业绩关、品行关、作风关、廉洁关。在此基础上，不简单套用党政领导干部选拔方式，结合中央企业自身特点，注重发挥市场机制作用，准确把握市场规律，丰富和完善市场化选人方式，进一步扩大选人用人视野。通过采取公开遴选、竞聘上岗、公开招聘、委托推荐等方式，坚持依事选人、因事择人、人岗相适，不看“谁该用”，注重“该用谁”，企业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，谁能干得好就让谁上，着力把优秀企业家充实到中央企业领导层和经理层。对中央企业领导人员实行任期制（聘期制），对经理层成员可以实行聘任制，推进契约化管理，增强中央企业选人的科学性。

激励机制不少，担当作为更强。同党政干部一样，央企人员不仅要选得准，而且要干得好，最大限度激发干事创业的活力和建功立业的动力。中央企业领导人员作为博击在市场经济风口当浪尖的“撑船人”，更要全方位调动干事创业的积极性、主动性、创造性。在保持中央企业领导班子相对稳定的基础上，对董事长、总经理、纪委书记（纪检组组长）、总会计师等关键岗位、重点岗位作出交流的硬规定，加强在党务工作岗位与经营管理岗位之间的轮岗交流，产生“流水不腐、户枢不蠹”的效应。建立适合企业生产经营特点和市场经济规律的容错纠错机制，激发和保护企业家精神，引导中央企业领导人员新时代新担当新作为，争当改革的促进派、发展的实干家、敢闯敢试的拓荒牛。实行更加灵活的、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法，完善“干好干坏不一样”的激励机制。推行“能进能出、能上能下” 的正常更替机制，对因到龄、任（聘）期届满、健康原因、离职学习、不适宜担任现职和自愿辞职的及时退出，对政治上不合格、工作不在状态、能力素质不适应、履职业绩平庸或者作风形象较差的及时予以调整，激活领导人员队伍“一池春水”。

从严要求不减，监督管理更紧。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，必然要求做到既干事、又干净。纵观近年来查处的国企腐败案件，由于制度缺失、监管不力，出现“牛栏关猫”现象，给一些人搞权钱交易、利益输送提供可乘之机。为解决以往管理上“宽松软”的问题、防止国企成为腐败“重灾区”，需要打出一套从严从紧的“组合拳”，切实加强和规范党内政治生活，着力完善中央企业领导人员管理监督体系，优化监督资源、增强监督合力、提高监督效能，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来。坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事，对中央企业“三重一大”事项集体决策和中央企业领导人员兼职，出国管理，配偶、子女及其配偶经商办企业等事项，从严要求、从严监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不仅让其“常在河边走，就是不湿鞋”，而且推动全面从严治党在中央企业落地生根，实现企业改革发展与企业领导人员“双健康”。

明者因时而变，知者随事而制。从这次印发的《中央企业领导人员管理规定》来看，“不变”的是把加强党的领导作为根和魂，坚持党管干部的原则不动摇；“变”的是推进中央企业人事制度改革，不搞“上下一般粗”“左右一个样”，不搞“一刀切”“一锅煮”，使央企领导人员的培育、选拔、使用、管理更具针对性和精准度，着力打造新时代高素质专业化的企业家队伍，为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强的组织保证。