“逢事必签”也是不担当表现

在基层中，有这样一种现象：个别地方响应上级号召，减少不必要的“文山会海”，为乡镇干部“减负”。但实际却是会议和文件减少了，责任却更大了。以前只需要上报电子版的文件，现在统统都要上报纸质版，还必须逐一签字盖章，少一样都要重新上报。在这样的情况下，一些乡镇干部将其戏称为“签字画押”、“逢事必签”。

毋庸置疑，随着中央八项规定和反“四风”不断深入开展，“文山会海”现象总体是得到了有效遏制。但是在部分地方也出现了反弹迹象，一些新的形式主义开始“冒头”，“以会议落实会议”“以文件落实文件”令广大基层干部分身乏术、叫苦不迭。去年12月，习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中作出了重要指示，要求各地各部门坚决遏制新形势下的老“四风”问题。一场纠“四风”行动就此拉开序幕，“纸面政绩”、“文山会海”等现象的“火苗”被及时“掐灭”，扼杀在摇篮当中，干部作风显著好转。

诚然，“四风”问题具有顽固性反复性，出现“逢事必签”的现象，是“四风”问题的一种新表现，其背后也是一种不担当不作为。

有的地方推行“逢事必签”是抱着“随波逐流”的思想，认为既然有文件需要签字盖章，那么所有文件也就全部实行签字盖章制度，统一起来；有的地方热衷于签字盖章，是一种“防患于未然”的心理表现，觉得签字盖章就是留下了“证据”，如果出了问题也能申辩；有的地方信奉签字盖章是为了“规避责任”，对“把不准脉”的文件习惯于“拉人入伙”，甚至一个文件要求多个部门、多位领导同时签字“担保”。

不可否认，签字盖章是工作中责任匹配的一种形式，既是为了留下“痕迹”，便于日后“对账”，也是为了明确“责任人”，杜绝“相互推诿”。从初衷上来看，签字盖章是为了推动干部更好的履行职责，推动工作效率提升。但演变成“逢事必签”也是一种权力的滥用，是有关单位和干部的不担当不作为，是害怕出问题，规避责任风险的一种“自我保护”行为。

前不久，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，提出要防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。无论是“一刀切”式全部签字，还是“买保险”式强制签字，或是“拉人入伙”式集体签字，都是一种不务实的表现，既是脱离实际，也是浮于“纸面”，更是形式大过于内容。因此，对于“逢事必签”的现象，必须要及时制止，防止滋生更多形式主义行为。

事业要发展，干部要担当。“逢事必签”式干事不会让干部于“挺身而出”，只会让干部“畏手畏脚”。要通过科学设置办事规章和细化考核标准，让“签字盖章”回归本位，杜绝签字盖章成为不担当不作为的挡箭牌。