共青团要紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点

编者按：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青少年和共青团工作，亲切关怀青少年健康成长。习近平同志围绕青少年和共青团工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，深刻论述了新形势下青少年和共青团工作的重大理论和实践问题，指明了当代青年的历史使命和成长道路，对于准确把握青少年和共青团工作的基本要求和重点任务，引导青少年树立远大理想、树立和践行社会主义核心价值观，教育团员增强“四个意识”、增强先进性和光荣感，动员广大青少年为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而勤奋学习、努力工作，具有十分重要的指导意义。

本书内容，摘自习近平同志二0一二年十一月二十九日至二0一七年五月三日期间的讲话、演讲、批示、贺信、回信等四十四篇重要文献，分八个专题，共计一百八十九段重要论述。其中部分论述是第一次公开发表。

要用中国梦激发广大青少年的历史责任感，发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在党和国家工作大局中找准自身工作的切入点和结合点，组织动员广大青少年支持改革、促进发展、维护稳定。要积极为广大青少年实现梦想提供服务，切实改进作风，深入基层、走进青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境。

——《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》（2013年5月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第281页

必须把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务。青年一代健康成长，直接关系中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。共青团作为青年在实践中学习中国特色社会主义、共产主义的大学校，必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

必须把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任。包括青年在内的广大人民群众是我们党的执政基础。共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，必须密切联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年，把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

必须把围绕中心、服务大局作为工作主线。围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。共青团要紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

提高团的吸引力和凝聚力，关键是要高举理想信念的旗帜。理想信念是我们不断战胜困难、从胜利走向胜利的强大精神支柱。没有理想信念，就会迷失前进方向，就会失去奋斗动力。共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

共青团应该是先进青年的组织，团员应该有先进性，有光荣感。先进性、光荣感从哪里来？一个很重要的方面就是理想信念先进。如果团员同一般青年一样，是不是团员没有多大差别，那团组织就很难有强大吸引力和凝聚力。吸引力和凝聚力不能单靠组织一些活动、分发一些经费，这些也需要做，但必须明白，只有思想上精神上的吸引力和凝聚力，才是内在的强大的持久的。团组织和广大团员能不能走在时代前列、走在青年前列，是决定团的吸引力和凝聚力的关键因素。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

正确的理想、坚定的信念必须从青年抓起。青年时代，是激情满怀、富有朝气的时代，是放飞理想、人生出彩的时代。一个人在青年时代确立的正确的理想、坚定的信念对自己成长和人生奋斗具有重要意义。帮助广大青年确立正确的理想、坚定的信念，应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作，才真正抓到了根本上。这是党对共青团工作第一位的要求。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

共青团要努力帮助广大青年树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的人生信念。要采取青年喜闻乐见、易于接受的形式，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年，使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

坚定理想信念，不能空喊口号，一定要同实际相结合。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统。党和国家中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。要围绕党的十八大确定的目标任务，激发广大青年的历史责任感和奋斗精神，动员广大青年在全面建成小康社会进程中建功立业，把满腔报国之志转化为立足岗位的工作业绩，把积极奉献精神转化为服务人民的实际行动，在经济建设主战场、文化发展大舞台、社会建设新领域、科技创新最前沿、重点项目第一线、基层实践大熔炉贡献聪明才智、书写青春篇章。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

扩大团的工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去。时代在发展，社会在变化，共青团要以改革创新精神不断提高团的建设科学化水平，特别是要着力扩大团的工作有效覆盖面。我说的是有效覆盖面，不是说组织有了，好像覆盖了，但实际上不起作用，形同虚设。那是不行的！青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

扩大有效覆盖面，首先团组织要努力做广大青年值得信赖的贴心人，深入青年之中，倾听青年呼声，把青年安危冷暖挂在心上，发挥组织优势，调动社会资源，千方百计为青年排忧解难，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

随着经济社会快速发展，当代青年在学习工作生活条件总体改善的同时，在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面也面临着新的困难和问题。比如，我国每年有六百多万的高校毕业生，有大量城乡贫困家庭青年，有大量残疾青年，有大量在城市和乡间流动的农村青年，有几千万农村留守儿童，他们面对着很多难题，迫切需要帮助。团组织有责任去关心、关爱、帮助他们，让大家看到身影、听到声音，通过做工作既帮助了他们，又可以活跃基层团组织。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

做团的工作，要牢记“自古英雄出少年”的道理。为什么？因为青年是引领风气之先的力量。做好青年工作，必须有能力引领时尚、引领风气，这样才能把广大青年吸引到自己的周围来，把他们最广泛地集聚到党和人民事业中来。如果青年在前进，而团组织没有与时俱进，不能成为青年的领头羊，反而成了青年的尾巴，那何谈团结广大青年啊？何谈扩大有效覆盖面啊？跟都跟不上啊！

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

青年身上蕴藏着巨大的创造能量和活力。要充分认识青年的这种特质，适应这种特质去拓展工作，否则就会落后于青年。一方面，团的工作要注意为青年成长成才创造条件，把蕴藏在青年身上的创造能量和活力激发出来，使青年人人都能成才、人人皆可出彩。团组织帮助他们成才了，他们也就会心向团组织。另一方面，团组织要善于关爱人才、发现人才，加强对社会各方面青年的工作，特别是要加强对一些有才华、有能力、有创意的青年的工作。因为这些青年在青年群体中影响大、有号召力，把他们的工作做好了，就可以对做青年工作产生事半功倍的效果。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

扩大有效覆盖面的问题，实质上是团的工作如何延伸的问题。党政机关、事业单位、国有企业、学校中的青年工作要做好，社会其他领域的青年工作也要做好，而且更要下大气力做好。现在，很多青年人在新经济组织、新社会组织、社区里，在网络空间、虚拟社会里，在农民工群体、个体工商户、网民、“北漂”、“蚁族”里，尤其是那些自由职业者、网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手、流浪艺人等种类繁多的新兴群体，里面有很多有本事的人，有的甚至可以一呼百应。工作做不好，他们可能成为负能量；工作做好了，他们就可以成为正能量。随着社会发展，这类青年人群将会越来越多，团组织必须适应这个发展趋势，努力去做他们的工作，深入他们、帮助他们、引导他们，而不要排斥他们、拒绝他们、疏远他们，不要让他们游离于社会组织之外。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

有效覆盖面不仅要看到有形的对象，而且要看到无形的对象。比如，现在，网络空间情况复杂，主流当然是好的，但也有很多杂音噪音，甚至有很多负面言论。这个战场很重要，对青年人影响很大，很多青年都是在网上接受信息的。开展网络斗争、加强网络管理、弘扬网上主旋律，这项工作大家都要做，但团组织也可以更多发挥一点作用。

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

我相信，有着光荣传统的中国共青团，一定能够高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧跟党走在时代前列、走在青年前列，团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣！

——《在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话》（2013年6月20日）

实现中国梦，需要依靠青年，也能成就青年。要深入研究当代青年成长的新特点和新规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进团的组织和工作创新，牢牢把广大青年团结和凝聚到党的周围，坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，勇担时代赋予的重任，走在创新创业创优的前列，在服务人民、奉献社会、建设祖国的生动实践中体现人生价值。

——对共青团工作的批示（2014年6月27日）

政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。离开了政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。保持和增强党的群团工作的政治性这个问题，必须引起我们高度关注。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

保持和增强党的群团工作的政治性，关键是群团组织必须自觉坚持中国共产党的领导。坚持党的领导，是做好党的群团工作的根本保证，是必须坚持的正确政治方向，也是党的群团工作的优良传统。邓小平同志说，共青团犯一千条错误都没有关系，但是有一条错误不能犯，就是脱离党的轨道。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

党的群团工作的政治性，主要体现在工会、共青团、妇联等群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献上。这是群团组织同一般社会组织的根本区别，也应该成为衡量群团组织工作做得好不好的政治标准。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

做好党的群团工作，必须毫不动摇坚持中国特色社会主义群团发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。“六个坚持”，就是坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。“三统一”，就是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》（2015年7月6日）

我们的工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。没有先进性，怎么能组织动员群众前进呢？要参加各类群团组织的所有群众都做到先进不容易，但群团组织作为一个整体，作为一个成员众多、有着几千万甚至几亿成员的组织，必须把保持和增强先进性作为重要着力点。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

保持和增强群团组织的先进性，必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大人民群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要以先进引领后进，以文明进步代替蒙昧落后，以真善美抑制假恶丑，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟和道德水平，坚定走中国特色社会主义道路，自觉践行社会主义核心价值观，真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

保持和增强群团组织的先进性，必须始终站在党和人民的立场上，坚持为党分忧、为民谋利，把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。群团组织要自觉成为在群众中、在基层凝聚人心、坚守前哨、冲锋陷阵的战斗队、工作队，组织动员广大人民群众自觉捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。一个是要有强大凝聚力，把人紧紧拢在一块儿；一个是要有强大战斗力，能够打硬仗、打难仗、打苦仗。这是党对群团组织的十分重要的要求。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

切实保持和增强群团组织的群众性。群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。列宁说：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不能让群众当配角、当观众。群众心里没有群团组织，不积极参与群团组织活动，或者群团组织覆盖面越来越窄，那就等于削弱了做党的群团工作的基础。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

保持和增强群团组织的群众性，必须克服重精英轻草根的倾向，更多关注、关心、关爱普通群众。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

群众流动频繁、分布不断变化，群团组织设置必须及时调整。要巩固已有的组织基础，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖。工会、共青团、妇联要探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

群团组织不能坐在机关里做工作，而是要摆脱文山会海、走出高楼大院，群团干部特别是领导机关干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

工会、共青团、妇联开展的机关干部下基层活动要常态化、制度化，成为每个干部的习惯和自觉，大部分工作时间要到工人、青年、妇女中去。下去了，不要走马观花，不要蜻蜓点水，不要前呼后拥，而是要深入基层群众，掌握第一手材料，推动解决群众需要解决的问题。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

保持和增强群团组织的群众性，必须坚持眼睛向下、面向基层。群团领导机关要改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，减少中间层次，不要叠床架屋，要更好适应基层工作和群众工作需要。工会、共青团、妇联组织要坚持重心下移，力量配备、服务资源向基层倾斜，上级群团机关可以挤一点编制，减上补下；县一级整体盘子里调一点编制，充实工会、共青团、妇联组织。要抓好基层组织带头人队伍建设，落实他们的待遇，调动他们的积极性。基层群团组织要立足自身挖掘潜能，善于借船出海、借梯登高，把神经末梢搞敏感，把毛细血管搞畅通。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

服务党和国家工作大局是党的群团工作的主线，服务群众是群团组织的职责。群团组织既要围绕党和国家工作大局搞好“公转”，又要聚焦服务群众搞好“自转”，做到“顶天立地”。顶天，就是着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动。立地，就是立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，为党和国家工作大局提供支持。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

群团组织要更多把注意力放在困难群众身上，多做雪中送炭的事情。目前，我国农村贫困人口、城市困难群众、进城务工人员，农村留守妇女、儿童、老年人，残疾人，加起来有几亿人。这些都是特别需要关爱的群体。全党全社会都要关心他们、帮助他们、爱护他们，工会、共青团、妇联、残联等群团组织更要在这方面下功夫。要像对待亲人一样，多为他们着想，帮助他们解决实际困难，让他们感受到社会主义大家庭的温暖，增强对党、对国家、对社会的信心。

——《在中央党的群团工作会议上的讲话》(2015年7月6日)

青联和学联事业是党的群团事业的重要组成部分，青联和学联组织一定要不断保持和增强政治性、先进性、群众性，不断推进自身改革，认真履行自身职能，更好组织动员广大青年坚定地跟党走。

——《致全国青联十二届全委会和全国学联二十六大的贺信》（2015年7月24日），《人民日报》2015年7月25日

要注重发挥共青团、学校社团、学生自治组织的作用，调动学生参与的积极性，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动。

——《在全国高校思想政治工作会议上的讲话》(2016年12月7日)

要重视和加强第二课堂建设，重视实践育人，坚持教育同生产劳动和社会实践相结合，广泛开展各类社会实践，让学生在亲身参与中认识国情、了解社会，受教育、长才干。要创新方式，拓展途径，为学生参与社会实践创造更多机会和舞台。既要不断拓展学生社会实践的平台和路径，也要办好学生社团、抓好学生创新实践。

——《在全国高校思想政治工作会议上的讲话》(2016年12月7日)

共青团是党的助手和后备军，要始终保持先进性，广大团员青年坚定跟党走，就是初心。不忘这个初心，是我国广大青年的政治选择，也是我国广大青年的人生航向。

——在中国政法大学考察时的讲话（2017年5月3日），《人民日报》2017年5月4日