“新官理旧账”应是责任担当

3月20日上午，十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强与中外记者见面时，再次就“地方政府不作为乱作为”的问题发出警告，强调“有些地方政府新官不理旧账，政贵有恒，不能把合同当废纸，对此我们是坚决制止的，而且要予以处罚。”

现实生活中，“新官不理旧账”现象积弊已久，不少群众因此深受其害。其实，“新官”不理“旧账”，缘于一个“怕”字：一则怕问题麻烦。“旧账”多是遗留下来的“老大难”问题，解决起来往往需要耗费过多的精力、财力、人力，其最终结果还不一定能尽如人意，与其劳心劳力不讨好，不如事不关己高高挂起，对前任揽下的工作、遗留的问题皆置之不理。二则怕影响政绩。“新官”上任，难免会将其与前任进行一番对比，因此对前任留下的“旧账”，总怀着一种“干得好是前任政绩的继续，自己不过是捡了个便宜；干不好则显得自己没能力，反而影响今后仕途发展”，于是乎，宁愿“新官上任三把火”另起“炉灶”，也不愿去接“旧账”这个烫手山芋。

不管什么原因，不理“旧账”的“新官”，都不是群众满意、组织认可的好官。不论是怕事不敢理，还是懒政不愿理，决不是推诿扯皮的问题，说到底是政绩观出了偏差，不负责不担当，只想邀功不想担责，只想出彩不愿出力。殊不知，“旧账”不清算，新绩也难出。地方政策大多具有延续性和稳定性，倘若“新官”上任不理“旧账”，那“旧账”就会拖成呆账、坏账、烂账、死账，短期看是影响了地方经济社会的一时发展，长期则是对政府的权威与公信埋下了隐患。

所谓“铁打的江山流水的官”，任何一个官员都不可能在一地长久任职，但党和国家的事业是接续不断的，地方经济社会也是需要持续发展的，是一任接着一任干出来的。官员更换常有，但政府施行的政策、作出的承诺、承担的职责，决不允许随着人事的变动而终止。对党员干部来说，既要敢于“接棒”，又要持之以恒完成整个“接力赛”，这是使命所在、职责所系，更需担当作为。

账目有新旧之分，而责任却无区别。在其位，就要谋其政、履其职、负其责。作为党员干部，必须深刻认识到，无论“新账”“旧账”，都是政府欠下的“民生账”“发展账”。接任新职，不仅要接替下职务、权力，更要接下职责、承诺。要树立起正确的政绩观、价值观，坚持“政贵有恒”，摒弃政绩冲动，义不容辞地接下全盘工作，符合发展规律的思路要坚决贯彻落实，切合实际的政策要不折不扣执行，遇到的难题要实事求是解决，按照承诺做、紧盯目标干、对着问题改，确保地方发展一张蓝图绘到底、绘出彩。要敢负责、勇担当、善作为，在理清“旧账”的同时，要结合实情对地方发展作出长远规划，把事业接续干下去，作出新作为，推动地方发展迈上新台阶。

毋庸置疑，“旧账”并非都是科学合理的。这就需要加强离任审计，对前任留下的“旧账”做一个科学评估，坚决不让因行政不作为、好大喜功或徇私枉法造成欠账的官员“一走了之”，让前任走得清楚、现任接得明白。这样一来，对不理“旧账”的“新官”，则决不姑息、严肃问责。要在干部考核评价中，把敢不敢“理旧账”、会不会“理旧账”，当作检验评价干部的标尺，评价干部时既看干部实绩，又看干部是否做到政贵有恒，从而形成鲜明的干事创业导向，引导干部自觉地、负责地“接棒”，对“接棒”不好的进行追责问责，避免产生“新账”。