房广顺
2018年02月22日09:42 来源:辽宁日报
为准确把握新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大判断,党的十九大报告提出两个“必须认识到”的要求:必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化;必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。两个“必须认识到”的要求,对于我们全面落实十九大精神,准确把握所处的历史方位,扎实推进各项工作,具有重要而深远的意义。
必须认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化
对社会发展一定时期的社会主要矛盾作出准确判断,是认清社会发展所处历史方位的依据,是研究和制定经济社会发展战略的前提,也是破解发展难题、实现发展目标的关键,因而社会主要矛盾的变化必定是关系全局的历史性变化。十九大基于中国特色社会主义进入新时代的科学判断,紧紧抓住关涉全局的社会主要矛盾的转化,并将其作为把握我国发展新情况新特点、部署全面建设社会主义现代化强国新战略的首要问题,要求全党“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化”。
所谓关系全局的历史性变化,既表现为判断变化的视角是全局性的,也表现为新变化提出的新要求是全局性的。
从分析和认识国情的视角来看,习近平总书记要求全党“坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考,从我国社会发展的历史方位上来思考,从党和国家事业发展大局出发进行思考”。十九大围绕改革开放以来党的全部理论和实践的主题,把握中国特色社会主义建设的总体性和全局性特点,依据中国自身发展以及中国与世界关系深刻变化的客观实际,跳出抽象的思想观念、状态表述、工作要求的认识局限。十九大关于我国社会主要矛盾变化的重大判断,不仅仅是指我国经济领域的主要矛盾,也不仅仅是指我国政治发展、文化发展、社会发展抑或生态文明发展等某个领域的主要矛盾,而是指影响和制约各个领域、各个方面、各项工作的全局性的主要矛盾。因此,必须站在全局的高度认识社会主要矛盾以及社会主要矛盾转化提出的新要求。
从社会主要矛盾转化对党和国家事业发展提出新要求的角度来看,习近平总书记要求全党站在事关党和国家事业继往开来、事关中国特色社会主义前途命运、事关最广大人民根本利益的高度,“提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领”。十九大深刻分析人民群众对美好生活的需要是更广泛、更具多样性、更高质量的要求,深刻指出影响人民美好生活需要的更加突出的问题和主要制约因素,都在于发展的不平衡不充分。要解决发展不平衡不充分的问题,就必须坚持以人民为中心的发展思想,始终把满足人民群众日益增长的美好生活需要,作为制定发展战略、落实发展任务、破解发展难题的出发点和落脚点;必须大力提升发展质量和效益,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;必须大力发展社会生产力,瞄准人民群众多方面、多层次、多样性的现实需要,为解决社会主要矛盾奠定坚实的物质基础,更好地推动人的全面发展、社会全面进步。
必须认识到我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对所处历史阶段的判断
我国社会主要矛盾的变化是在社会主义初级阶段这一历史发展阶段、中国特色社会主义这一理论和实践主题没有改变的基础上,对“规定和影响着其他矛盾”、在当前我国社会发展阶段中“起着领导的、决定的作用”的突出问题的判断。因此,十九大要求全党“必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断”。
所谓没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断,就是把对社会主要矛盾和基本国情的判断有机地结合起来,把长期奋斗目标和当前战略任务有机地统一起来。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,是正确运用社会基本矛盾原理,对我国社会主义社会发展的一个长期历史过程的判断。社会主义初级阶段的内涵表明,就社会性质而言,我国已经建立了社会主义制度,进入了社会主义社会,社会基本矛盾的性质与特点决定和影响其他众多复杂的社会矛盾,尤其是决定和影响社会主要矛盾,要在坚持社会主义基本制度基础上解决社会主要矛盾。同时,中国特色社会主义的发展是一个长期的过程,与实现中华民族伟大复兴的历史进程同向同行,并在自身发展中表现出阶段性,每个发展阶段的情况与问题不同,社会主要矛盾的表现不同,因而解决矛盾的方法也不同。社会主要矛盾随着社会发展进步而不断变化,是一个普遍的客观现象,将伴随社会主义初级阶段的始终。经过40年的改革发展,我国社会主要矛盾已经发生了历史性变化。随着全面建设社会主义现代化强国目标的实现,人民需要和发展实际必将发生新的变化,我国社会主要矛盾也会随之发生新的变化。
决定和影响基本国情的因素是多方面的,基本国情的变化不仅受到人民需要和发展状况的制约,还受到社会基本制度和总体发展水平的影响,社会主义初级阶段具有长期性和复杂性。一是在经济文化比较落后的国家建设社会主义,实现生产全面发展、社会全面进步,是一个长期的历史任务。当前我国发展的不平衡不充分,既是发展起来之后的问题,也是历史欠账没有彻底解决的问题,寄希望于我国社会主义初级阶段在短时间内就能顺利度过的想法,是不切实际的。二是在不断发展的基础上,更好满足人民日益增长的美好生活需要,更好推动人的全面发展,是一个长期的历史任务。人的全面发展,既要体现在物质文化生活的质量和水平上,更要体现在人的道德素养和精神生活上,需要长期的教育和培养。三是探索中国特色社会主义建设规律,是长期而艰辛的历史任务。人们对社会主义的认识是渐进的发展过程,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的探索是艰辛的历史任务,建设中国特色社会主义必然在长期探索中向前发展。四是坚持我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,要正确把握社会主义社会发展的长期性与阶段性的关系,在社会主义初级阶段长期不变中把握阶段性变化,在准确把握阶段性发展的新特点和新问题中,立足于我国社会主义初级阶段的最大国情和最大实际。因此,我国社会主要矛盾的历史性变化,并没有改变我国社会主义初级阶段的客观现实。
必须牢牢把握我国的基本国情,坚持党的基本路线不动摇
牢牢把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,必须坚持党的基本路线不动摇。从全局的高度思考社会主要矛盾转化对党和国家事业发展所起的引领和指导作用,紧密联系当前党和国家事业发展面临的主要任务,紧密联系人民群众的愿望和期盼,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,也必须坚持党的基本路线不动摇,正如十九大报告指出的那样,必须“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。
党的基本路线是贯穿社会主义初级阶段始终的总战略总路线总方针,是中国特色社会主义理论体系的集中体现,是党在社会主义初级阶段全部实践的指南和依据。解决社会主要矛盾,离不开社会主义初级阶段党的基本路线的指导。从理论上看,作为党的基本理论的集中体现和社会主义初级阶段的行动指南,基本路线在党和国家事业发展中是社会基本矛盾的反映和要求,是对党的总目标、总任务和总方针的规定,具有战略性全局性稳定性,既是指导社会主义初级阶段全过程的总路线,也是解决某一发展阶段社会主要矛盾的总路线,不能因为社会主要矛盾的转化而忽视党的基本路线的指导地位。从历史上看,制定和执行党在革命、建设、改革不同时期的基本路线,是中国共产党的特点和优势,是党和国家事业不断进步的根本保证。党在新民主主义革命时期的总路线,明确了实现人民幸福和民族复兴的根本任务,指出了经过新民主主义走向社会主义的前进方向,党团结和带领中国人民经过艰苦奋斗,建立了中华人民共和国。社会主义初级阶段理论的提出和社会主义初级阶段基本路线的制定,是总结党和国家事业发展历史经验的结论。从现实上看,党的基本路线是解决社会主要矛盾的总方针,只有坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,才能解决发展不平衡不充分的突出问题,才能满足人民日益增长的美好生活需要。
牢牢坚持党的基本路线不动摇,把握“党和国家的生命线、人民的幸福线”,必须全面准确地坚持和贯彻党的基本路线,并把十九大提出的两个“必须认识到”统一到中国特色社会主义伟大实践中。党的基本路线是管长远的,贯彻党的基本路线要结合当前形势和任务的新要求。一是坚持以经济建设为中心。围绕坚持和发展新时代中国特色社会主义总任务,扭住建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国这一奋斗目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。二是坚持四项基本原则不动摇。坚持中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。三是坚持改革开放不动摇。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的强大动力。要从新时代新要求出发,更加注重改革的系统性整体性协调性,构建现代化经济体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。四是坚持实践第一的观点,把对社会主要矛盾发生关系全局的历史性变化的正确认识,结合于坚持社会主义初级阶段基本路线的坚定性自觉性,以党的基本路线指导实践,以社会主要矛盾的转化引领发展新思路,形成全面建设社会主义现代化强国的强大合力。
(作者系辽宁大学马克思主义学院教授)
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