是谁“导演”了基层调研这场戏

“有一种调研叫‘搭台唱戏’，事先打好招呼，然后按照约定的路线图进行。西部某县的一位基层干部表示，这种调研，看到的往往都是一片莺歌燕舞。

基层调研要看到成绩，这利于总结成功经验。但，更要了解实情、倾听民意、科学决策，看到存在的问题，这利于后期工作扬长补短，做事更高效、结果更完美。然而，现实中一些基层调研却被“套路化”了，不仅调研次数过多，而且调研本身流于表面、走过场，成了一场场让群众摇头不已的“演戏”。当前，基层调研存在的问题主要体现在:蹲点调研的少，“走马观花”的多，深入偏远地区的少，就近看“盆景”的多，发现问题的少，看“孔雀开屏”的多。为此，群众一见调研工作组就说“演戏的又来了”。不禁让人想追问一句，是谁导演了基层调研这场戏？

是基层干部。按常理推断，基层干部谁不希望通过调研为自己以后的工作找到好思路、好方法，期待调研解决实实在在的问题?不过，有一些基层干部却视调研为考核，调研中发现的问题越多，说明工作做得越差，若呈报上去，会让领导“很没面子”，故而扬长避短，为调研组充当“导游”，带着调研组只捡做得好处跑。

是调研者“自导自演”。调研中发现的问题，有的很好解决，但有的却很棘手。比如涉及到技术、资金的问题。因为技术上的问题，更多的是通过调研员自行解决，一些调研员认为这是“没事找事”。如果是资金问题，他们又要为上面的领导着想了:这个问题能不能报?报上去会不会“捅娄子”?两相比较避其害，与其“自讨苦吃”倒不如多看点“花团锦簇”“孔雀开屏”，“你好我好大家好”。甚至有的调研还让老百姓当“群众演员”，被“满意”，说违心话。

俗话说，思路决定出路，思维水平决定工作水平。基层调研是谋事之基、成事之道。作风飘浮，调研不实，基层调研走“旅游线路”，搞“演戏”，直接影响决策过程，既不利于中央政策的贯彻落实，又不利于一个地方的长远发展，关键是最终损害的还是群众利益，必须坚决刹住。

一方面，基层调研要去形式化。为什么调研、去哪里调研，调研什么，要目标明确，有的放矢，直奔主题，而不是随心所欲，走寻常路，陷入“表面一片大好，背后一团糟糕”的假调研怪圈。另一方面，强化调研管理，加强问责力度。一些同志视基层调研为福利，下基层调研就是“逃离办公室”，到郊外走走看看，呼吸一下新鲜空气，吃点绿色食品。调研下基层好，但不能一窝蜂，搞大呼隆。对那些调研走过场、决策不科学的假调研，则要敢于执纪问责，以严格制度推动作风上的从严从实，倒逼基层调研“带着问题回，送出对策来”。