声音：让公共法律服务普惠百姓

熊选国

日常生活中的小事儿，都是百姓的大烦恼，也是新时代做好司法行政工作的着力点。通过加强公共法律服务体系建设，更好地满足人民群众对公共法律服务的需求，增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感

习近平总书记指出，要打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。适应新时代的新任务新要求，司法行政工作要加快建设完备的公共法律服务体系，让公共法律服务触手可及，让社会矛盾、风险化解于萌芽、末梢，为实现国家治理体系和治理能力现代化做出新的更大贡献。

党的十九大报告指出，加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。公检法工作和司法行政工作是社会治理不可缺少的重要方面，有机结合，才能使社会更为和谐。如果把公检法司机关比作法治社会的“医生”，那么公检法更像“外科医生”，能快速处理已经出现的问题；司法行政部门更像“保健医生”，强调“治未病”，通过多样化、个性化、多层次的法律服务，将法治精神渗透、滴灌到百姓心中，及时预防和化解社会矛盾，从根源上解决问题。比如，公证制度是一项预防性的法律制度，是非诉讼解决纠纷的机制，能够保障社会公共利益和实现当事人合法权益的目的；律师参与调解工作，可以更好地依法调解矛盾，等等。

当下，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。农民工拿不到工资，怎么获取法律援助？邻里有了纠纷，有没有人及时从中调解？这些日常生活中的小事儿，对老百姓个人来说都是大烦恼，也是新时代做好司法行政工作的着力点。

司法部党组提出，要以公共法律服务体系建设为总抓手，统筹推进涵盖司法行政业务的各项法律服务工作，包括律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、监狱、戒毒、社区矫正等。这个要求，意在把党和国家司法行政工作的“纲”，以公共法律服务体系建设总揽起来；把司法行政统筹、涉及的各类公共法律服务作为“目”，协调综合发力，创新深化做好各项公共法律服务工作。

通过加强公共法律服务体系建设，更好地满足人民群众对公共法律服务的需求，增强人民群众共享全面依法治国成果的获得感。到2018年底前，在全国范围内基本实现村（居）法律顾问全覆盖，到2020年总体形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化，努力为人民群众提供普惠式、公益性、可选择的公共法律服务。

——司法部副部长熊选国日前谈公共法律服务体系建设工作

（记者 魏哲哲整理） 

《 人民日报 》（ 2017年12月01日 05 版）