坚持把实现人民幸福作为发展目的

习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，开辟了马克思主义理论发展的新境界，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了强大理论支撑。全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想，必须坚持人民至上，始终把实现人民幸福作为发展目的，把以人民为中心的发展思想作为根本遵循，在推动人的全面发展和社会全面进步，向实现全体人民共同富裕不断迈进。

深刻理解以人民为中心的发展思想

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。站在新时代的历史方位，我们必须“不忘初心、牢记使命”，主动适应不断发展变化的国内外形势，深刻认识以人民为中心发展思想的重大理论和实践意义，为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供坚强保障。

以人民为中心的发展思想，体现了中国共产党对马克思主义唯物史观的继承和创新发展。马克思主义从诞生之日起，就始终把“人民”两个字镌刻在旗帜上，人民群众创造历史是唯物史观的基本观点，人民至上是贯穿马克思主义理论的基本立场。是否始终站在最广大人民的立场上，是唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的“试金石”。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持从马克思主义基本原理出发，系统提出坚持以人民为中心的发展思想，这是对马克思主义唯物史观和科学社会主义的继承发展，必然肩负起为人民解放、为人民立言、为人民幸福提供指导的马克思主义理论使命。

以人民为中心的发展思想，诠释了中国共产党的根本政治立场和价值追求。中国共产党来自人民、服务人民，人民立场是党的根本政治立场，是党赢得人民拥护与爱戴、保持生机与活力的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把以人民为中心的发展思想，融入党的路线方针政策，融入治国理政全过程，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，彰显了对党的根本立场的传承和弘扬，为党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利奠定了扎实根基，汇聚了磅礴力量。

以人民为中心的发展思想，彰显了中国共产党新时代的历史使命和责任担当。中国特色社会主义进入了新时代，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党中央着眼党和国家事业发展全局，适应国内外形势发展变化，作出了当前我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的科学判断，在此基础上，鲜明提出了决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的伟大目标。在适应这个关系全局的历史性变化过程中，把人民利益摆在至高无上的地位，把以人民为中心的发展思想贯穿到破解发展不平衡、不充分的全过程，这是践行新战略、适应新要求、实现新目标、开创新时代的必然要求，是满足人民群众对美好生活日益增长的多样化需要的现实选择。

在新时代必须坚持人民至上

依靠人民创造历史伟业，坚持人民至上，贯彻以人民为中心的发展思想，既与党的优良传统一脉相承，又展现了新的时代内涵，我们要在深入学习贯彻党的十九大精神中准确把握，坚定不移地抓好贯彻落实。

坚持人民至上，必须牢记党的根本宗旨。全心全意为人民服务，是中国共产党的根本宗旨。坚持人民至上，就是要把人民放在心中最重要的位置，履行好人民赋予的职责，站在群众的立场上思考和研究问题，带着感情帮助群众解决工作生活中的困难和问题，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终保持党的先进性和纯洁性，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

坚持人民至上，必须彰显人民主体地位。人民群众是生产力中最活跃的因素，是社会变革的决定力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，依靠人民创造历史伟业。我们要把这个重大思想作为经济社会发展的方向指引，毫不动摇地坚持和发展下去，广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来，始终尊重人民的首创精神，尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，做到问政于民、问计于民、问需于民。

坚持人民至上，必须贯彻党的群众路线。群众观点是党的根本观点，群众路线是党的根本工作路线。要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，为巩固党的执政基础和执政地位提供了根本工作方法。要大力弘扬密切联系群众这一党的优良传统，坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展深入细致的调查研究，积极研究探索新形势下群众工作的规律和特点，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，密切党群干群关系，始终保持党同人民群众的血肉联系。

坚持人民至上，必须把人民满意作为价值取向。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。群众意见是一把最好的尺子，我们必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验一切工作得失成败的最高准则，把人民群众对美好生活的向往作为党和政府工作的根本目标，把提升人民群众幸福感、满意度作为工作的主攻方向，始终代表和体现人民利益，真正做到为民、务实、清廉。

切实肩负起以人民为中心的历史责任

坚持人民至上，必须将以人民为中心的发展思想，体现在经济社会发展各个环节，真正做到老百姓关心什么、期待什么，党和政府就抓住什么、推进什么，通过改革发展给人民群众带来更多获得感、辛福感、安全感，推动老工业基地全面振兴发展。

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿统筹推进“五位一体”总体布局全过程。“五位一体”总体布局体现了顶层设计、现实需要和人民期待的高度契合，根本上是为保障最广大人民根本利益而作出的战略部署。立足经济社会发展实际，要牢牢把握发展第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕建设现代化经济体系，加快推动经济结构调整和发展方式转变，着力解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾，增进人民福祉；坚持走中国特色社会主义政治发展道路，着力发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，促进社会公平正义，保障人民群众合法权益，让人民真正成为城市的主人；坚持以高度的文化自信、强烈的文化意识指导城市规划建设管理，弘扬城市精神，塑造城市特色，不断提升城市综合实力和核心竞争力；坚持以保障和改善民生工作、加强和创新社会治理为重点，加快完善社会建设体制机制，以改革的办法解决人民群众切身利益问题，使人民的获得感、幸福感、安全感全面提升；坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，向人与自然和谐共生的现代化前进。

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿深入落实新发展理念全过程。以人民为中心的思想是新发展理念之魂，确立了新发展理念坚持的基本原则。坚持人民至上，实现人民幸福，必须把创新作为引领发展的第一动力，努力建设国家创新型城市，推动发展加速向创新驱动转变；把协调作为共建共享的内在要求，注重处理好区域、城乡、国有与民营等重大关系，实施好乡村振兴战略，不断增强发展的整体性和协同性；把绿色作为发展的本色和底线，认真践行“绿水青山就是金山银山”思想，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽；把开放作为造福人民的战略选择，加快构建以平台、通道、枢纽为重点的开放型经济体系，提高利用“两个市场”“两种资源”能力和水平；把共享作为发展的最终目标，坚持在发展中保障和改善民生，探索完善社会保障、居民增收等一系列共享制度，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持把以人民为中心的发展思想贯穿加快老工业基地全面振兴发展全过程。以人民为中心，要靠实践检验。我们将始终坚持发展依靠人民、发展为了人民，着力深化供给侧结构性改革，按照“优化一产、抓牢二产、提升三产”的思路，积极促进传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化，促进产业融合发展，推动实体经济发展和新兴产业培育，加快经济结构调整和产业升级步伐，不断提升经济发展水平；坚决打赢脱贫攻坚战，坚持全面建成小康社会“一个都不能少”的原则，实施稳定脱贫，降低贫困发生率，解决好深层次贫困问题，确保脱贫的结果得到人民认可、经得起历史检验；不断提升民生保障水平，解决好就业增收、教育医疗、住房养老等人民群众最直接最关心最现实的利益问题，抓好城市建设管理，完善城市功能，提升管理水平，改善人民群众工作和生活环境，让城市对外有形象、对内有品质。

（作者系吉林省委常委、长春市委书记）