用政治建设带动领导班子履职能力

推进党的事业薪火相传、继往开来，首要任务就是紧紧抓住领导班子政治建设这个关键，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力实现思想观念有新转变、能力素质有新提升、廉洁自律有新加强、服务发展有新气象。

1.突出强化政治建设，牢固树立“四个意识”。把党的政治建设摆在首位，就要思想建党和制度治党同向发力。一是着力强化理论武装，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是着力锤炼坚强党性，把增强“四个意识”作为党员干部党性教育的必修课程，引导党员干部固本培元、立根铸魂，锤炼对党绝对忠诚的政治定力和行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力。三是着力陶冶道德情操，把加强道德修养作为干部重要的人生必修课，突出培树和践行良好家风，引导广大党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。

加强政治建设，就必须严肃党内政治生活，持续巩固发展良好政治生态。一是坚持民主集中制这一根本原则，加强民主集中制教育，严格落实市县乡三级党委工作运行规则，健全和完善党委议事规则和决策机制，使领导干部熟知规矩、敬畏规则、掌握方法，带头维护中央权威，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批评，实现班子议事规范化、决策民主化、监督经常化。二是用好组织生活制度这个经常手段，认真落实民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，定期开展组织生活，在创新方式、提升境界、解决问题上下功夫，引导广大党员端正政治态度、提高政治认识、增强政治情感，对党的组织生活在心理上、情感上高度认同，始终秉持严肃庄重的态度参加党的组织生活。三是培育党内政治文化，全面净化党内政治生态，大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，不断培厚先进健康的、具有地方特色的党内政治文化土壤。

2.坚持德才兼备、以德为先的选人用人，鲜明正确导向。选人用人是无声的导向，决定着一个地方的社会风气、发展环境和政治生态。加强领导班子政治建设，必须坚持正确选人用人导向，强化党委领导把关作用，让那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部成为选人用人导向。

一是鲜明德才兼备、以德为先的导向，严格选任标准，大力选拔对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的干部，让忠诚的干部担当的干部政治上“靠得住”的好干部脱颖而出。二是鲜明崇尚实干的导向，大力选拔有能力、有干劲、有魄力的干部，做到放宽视野、眼睛向下，特别关注长期扎根奋斗在全面深化改革最前沿的攻坚干部，特别关注在经济转型发展主战场的实干干部，特别在脱贫攻坚第一线的基层干部，特别关注受到中央、省委、市委表彰的优秀干部，真正让实干者得利、让吃苦者吃香、让有为者有位。三是鲜明群众公认的导向，大力选拔一心为民，作风正、口碑好、严自律的干部，坚持在群众口碑中识别干部，听民声甄别干部，更加科学准确的评价干部、用准干部。

3.把提升专业能力和专业精神作为关键，适应发展要求。要把专业化要求融入政治建设当中，立足地方转型发展需要，建设一支素质优良、结构合理、业务精通的优秀执政骨干。一是着眼掌握专业知识，重点抓好干部专业化培养，分类别、分领域加强干部专业培训，提升转型发展的知识储备。二是着眼提升专业能力，重点抓好人岗相适、人尽其才，既注重从事业需要选人，又注重发挥干部专业特长，推进县乡班子精准化、专业化选配。三是着眼锤炼专业作风，重点抓好墩苗压担、淬炼筋骨，加强年轻干部递进培养，持续选派年轻干部到一线脱岗挂职、锻炼培养，让干部沉下心来调研、俯下身子做事。四是着眼锻造专业精神，重点弘扬“安专迷”精神和“工匠”精神，引导干部履职尽责、精益求精。五是抓好干部正向激励，研究出台激发干部活力政策，健全完善容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，确保干部心无旁骛抓发展。

4.把从严管理监督抓在日常，弘扬清风正气。从严抓好干部的经常性管理监督是加强干部队伍政治建设的有效保障，必须重在日常、贵在坚持，有效提升政治建设质量。一是注重突出重点、全管全严。既坚持抓住全体干部统筹管，将干部全部纳入管理范畴；又扭住关键少数不放松，针对年轻干部、后备干部、“一把手”、关键岗位干部，采取差别化措施，进一步提高干部管理针对性。二是注重落细落小、敢管敢严，加强干部管理各个环节的无缝衔接，特别是结合换届后领导班子建设，开展干部全覆盖谈心谈话，对干部多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警钟，让党的纪律立起来、落下去。三是注重健全机制、长管长严，着力规范从严监督管理干部体系，建立健全源头防范、日常监管、重要岗位和重点领域干部管理、问责追究等制度，形成事前严防、事中严管和事后严处的干部管理监督链条，做到领导干部权力行使到哪里、管理监督就跟进到哪里。

（蒋刚 中共四川省宜宾市委常委、组织部长）