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促成中国与世界的良性互动:中国理想、中国智慧与中国方案

门洪华

2017年10月12日15:16    来源:人民网-理论频道

中国方案深刻把握中国崛起与世界转型相辅相成造就的新格局,将发展问题置于全球宏观政策框架核心位置,为开辟新全球化时代贡献了中国智慧,是构成人类命运共同体、塑造更美好世界的密钥。

党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来中国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,中国站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界,中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径。与此同时,在世界进入深入转型之际,中国在全球化进程中参与的深度与广度史无前例,其引领作用更显突出,在完善全球治理、维护地区与全球安全、运筹大国关系等方面,充分体现出大国的自信与责任担当;在解决人类共同面对的问题上,中国以其世界理想为引领,贡献了中国智慧、提供了中国方案。在一个充满不确定的时代,中国成为世界稳定之锚,成为世界和平发展的积极推进者和战略引领者。

世界深入转型与中国全面崛起

世界转型与中国崛起并行推进,推动着中国时代的到来。冷战结束以来尤其是进入21世纪,世界进入深入转型期,并具体体现为权力转移、问题转移和范式转移。所谓权力转移,即行为体及其权力组成发生了巨大的变化,这尤其体现在,非西方国家的群体性崛起引人注目,西方大国总体实力相对下降,传统大国和新兴大国开始进入相互调和适应、合作竞争的磨合期。权力转移导致具有重大战略意义的问题转移,这具体表现在全球性问题激增,国际议程愈加丰富,安全趋于泛化,非传统安全影响力上升。问题转移导致国家战略的必然调整,生存不再是国家唯一的关注核心,发展和繁荣在国家战略中的重要性进一步提升。以上权力转移和问题转移导致了国际关系的范式转移,即全球性挑战需要各国通力合作来应对,在一定程度上促成了世界各国共存共荣的全球意识,国家间合作得到鼓励,国家间基于共同利益的合作与协调具有更基础性的作用。[1]这些变革昭示着全球治理的前景,也在一定意义上为社会主义模式在全球的再次崛起提供了思想基础和物质基础。

这一进程为中国迅猛崛起开辟出巨大的战略空间。中国成为推动世界变革的核心力量之一和世界关注的重心。中国正在从一超多强的格局中脱颖而出,在世界上的影响力不断提高,世界大多数国家期待着从中国的发展中受益,与中国共享发展与繁荣。当前,全球经济治理的变革为中国参与国际规则的制定提供了难得机遇,全球经济低迷、发达经济体饱受金融危机冲击,为中国海外利益的拓展等提供了难得的机会,中国迎来与世界共同发展的新契机。另一方面,随着持续快速发展,中国面临的国际社会的疑虑、担心、困难和挑战也在增多。

世界面对着一个全面崛起和更加自信、开放的中国,[2]中国面对着一个形势更加复杂、变化更加深刻、机遇与挑战并存的世界。为直面国内外挑战、抓住国际机遇、实现可持续发展,中国正在构建以融入全球、变革自身、塑造世界为核心的和平发展战略框架。[3]以此为基础,中国的全球战略定位进一步明确:现行国际体系的参与者、受益者、建设者、贡献者,国际合作的倡导者,和平发展的实践者,共同发展的推动者,多边贸易体制的维护者和全球经济治理的建设性参与者和积极引领者。

促进世界和平发展的中国理想

理想创新规范、指引方向、塑造行为,在中国全面崛起与世界深入转型之际尤其体现指明灯的价值。

面向未来,实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥着战略指引作用。习近平提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,强调“到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的梦想一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现”。中国梦是人民美好追求、国家发展目标和民族复兴夙愿的高度浓缩。中国梦是民族复兴、人民幸福梦,也是和平发展、合作共赢梦,与世界人民的美好梦想息息相通。习近平阐述中国梦的世界意义,认为“中国发展壮大,带给世界的是更多机遇而不是什么威胁。我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民”。

中国梦的实现,有赖于对“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”的跨越。前者成功的根本在于党中央牢牢把握改革主动权,科学转变发展理念,加快转变经济发展方式,加大经济结构调整力度,实施创新驱动战略,全面推进依法治国,遵循良法善治之道,实现改革、发展、稳定之间,以及稳增长、调结构、惠民生、促改革之间的最佳平衡,促进中国经济行稳致远。后者的关键则在于能否向世界展现可预期、可接受、可追随的中国愿景,向世界提供处理国际关系的中国韬略和中国方案,能否以协和万邦的胸襟、开放包容的气度、合作共赢的追求全面融入国际社会,求同存异、聚同化异,为中华民族伟大复兴凝聚最广泛的支持。

以此,习近平倡导的人类命运共同体堪称中国世界理想的精准表达。中国素有世界理想,天下思想一脉不绝,和谐世界承继在前,人类命运共同体创新其后。习近平提出命运共同体的四大内涵是各国相互尊重、平等相待;合作共赢、共同发展;实现共同、综合、合作、可持续的安全;不同文明兼容并蓄、交流互鉴。他指出,共同推进构建人类命运共同体伟大进程,要坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。习近平对人类命运共同体的深刻论述,展现了中国的思想高度和未来志向,体现了推动中国与世界良性互动的哲学思考。

为世界和平发展贡献中国智慧

中国智慧,渊源深厚,蔚然大观。在促进世界和平发展上,中国领导人站在人类历史进程的高度深入思考,提出了一系列主要主张并加以实践落实,在世界引起了积极的回应,实质性地促成了中国与世界的良性互动。

一、中国智慧,以合作共赢为利益导向

中国坚持和平共处五项原则,开辟了一条和平发展的光明大道。习近平强调,走和平发展道路是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉,要更好地统筹国内国际两个大局,坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展。中国贯彻互利共赢的开放战略,以合作取代对抗,以共赢取代独占,推动各国同舟共济、携手共进。强调互利共赢精神,倡导人类命运共同体意识,主张世界各国在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,呼吁建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,这些战略思想都体现出共赢主义的指向。

二、中国智慧,以正确义利观为价值追求

正确义利观是对中国优秀文化传统的继承和发扬,是对“中国是什么力量”“中国怎样处理与外部世界关系”等重大问题的明确回答。正确对待义利关系,突出“义”的价值,重义轻利、先义后利、取利有道,是中华民族数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。正确义利观体现了以习近平同志为核心的党中央对中国未来国际地位和作用的战略谋划,意味着中国从世界和平与发展的大义出发,以更加积极的姿态参与国际事务,坚持不懈做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者,为推动人类进步事业发挥更大作用。

三、中国智慧,以新发展理念为实践原则

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是“十三五”乃至更长时期中国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放近40年中国发展经验的集中体现,反映出党中央对中国发展规律的新认识。与此相关联,基于对世界经济发展状况和经济全球化逆转态势的科学判断,中国提出了建设“创新、开放、联动、包容”的世界经济新理念,以引领全球化进入新阶段,推动世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长。为此,中国提出了共商、共建、共享的合作路径,体现了大国的勇气责任与担当。

四、中国智慧,以新型国际关系为战略指向

中国倡导新型国际关系,通过合作共赢打破大国崛起的困境,避免落入“修昔底德陷阱”。新型国际关系的基础是中国坚持和平发展道路选择,致力于成为新型大国,奉行具有中国特色的大国外交;其核心是合作共赢,即通过合作实现共赢,打造人类命运共同体,共同为一个更美好的世界而努力;其本质是顺应世界潮流,摈弃零和博弈思维,避免单边霸权行为,以开放包容的建设性路径促进国家目标的实现,以协调合作的建设性方式促进国际关系的优化。

为世界和平发展提供中国方案

中国以其自身的发展为世界提供了坚强的后盾。改革开放以来,中国经济快速发展,综合国力稳步提升,为世界和平发展提供了不竭的动力。十八大以来,党中央励精图治、奋发有为、勇于实践、善于创新,不断深化对经济社会发展规律的认识,以新思想引领新常态、以新理念指导新实践、以新战略谋求新发展,为中国经济社会发展再上新台阶打下了坚实基础,中国道路越来越宽广。中国道路,是迄今为止最为成功的非西方国家现代化发展道路,堪称世界社会主义社会发展史上结出的最耀眼的蓓蕾。中国道路的开创与发展具有重大世界意义。发展中国家如何实现现代化,是一个世界性的难题。所有大国都深刻认识到,哪一个国家在发展道路上有所创新,并引领世界潮流,该国就有可能脱颖而出,拔得头筹。中国道路一方面为发展中国家提供了有别于西方的道路选择,为人类社会发展道路的探索提供了有益启示;另一方面也向国际社会展示了中国对于国家发展的理解,向世界各国的发展贡献了自己的经验和智慧。中国道路拓宽了发展中国家实现现代化的途径,促进了经济全球化时代人类文明的多样性发展,并在一定程度上影响了一些发展中国家的道路选择。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不仅仅着眼于中国自身的发展,更将中国发展放到全球视野中,就世界和平发展的诸多议题提出了一系列的“中国方案”。[4]“中国方案”在国际社会上的正式提出,凸显出中国特色社会主义的实践经验和时代价值,体现了中国的定力、智慧、责任与担当。

一、中国方案,以完善全球治理机制为核心目标

世界走到全球治理体制变革的关口,中国提出完善全球治理的“中国方案”,顺应时代潮流,符合各国利益,为推动全球治理体制更加公正合理、增进人类共同利益、促进世界和平与发展做出了巨大贡献。[5]推动全球治理机制向着更加公正合理方向发展,是中国方案的重要内容和抓手。中国和平发展道路需要必要的国际制度来保障,完善确保和平发展的国际制度,是中国外交重要的价值追求。中国在二十国集团的作为体现了上述意愿,“一带一路”战略的付诸实施体现了中国塑造国际经济关系的制度化努力。中国呼吁全球治理应以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标,提出共商共建共享的全球治理新理念,强调共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易和投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局,推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。与此同时,中国积极展现大国担当,通过设立“南南合作援助基金”、提高对不发达国家援助的力度、增加对最不发达国家投资等务实举措帮助发展中国家发展。

二、中国方案,以伙伴关系网络为全球视野

中国迄今与80多个国家和国家集团建立了不同形式的伙伴关系,在全球、地区、双边和国家层面上均取得积极成效。中国伙伴关系战略以和平共处五项原则作为战略基础,以维护国家利益和拓展国际影响作为战略方向,以政治互信、经济相互依赖、文化交融、社会互动和安全支撑作为战略手段,通过双边关系的改善带动全球战略的拓展。它以实现共同利益为基准,以促进互利共赢的目标,以国际合作为路径,代表了中国和平、合作、共赢的发展路径。中国伙伴关系战略最直观的全球意义在于,提供对话合作的战略框架,从而成为新型国际关系的典范。

三、中国方案,以东亚和中国周边为地区重点

东亚是中国政治、安全、经济利益集中的地区,是中国持续发展最重要的舞台。中国致力于以汇聚共同利益为基础开展东亚开放性合作,通过制度化合作发展东亚利益共同体、责任共同体,大力促成东亚命运共同体,培育建立在共同利益基础之上的平等、合作、互利、互助、开放的东亚秩序。中国重视东盟的战略价值,提出与东盟携手建设中国—东盟命运共同体,设立中国—东盟海上合作基金,与东盟国家共同建设21世纪“海上丝绸之路”,打造中国—东盟自由贸易区的升级版、建设孟中印缅经济走廊,通过引导地区安排的方向、促进东盟国家对中国崛起的适应,缓解东盟疑虑,凝聚共同利益,力争在新一轮东亚乃至亚太秩序的构建中发挥强有力的塑造和引导作用。中国深刻认识到发展同周边国家关系的重要意义,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。中国决策者为进一步拓展周边外交制定了宏伟蓝图,提出打造中国—东盟自贸区升级版、建立亚洲基础设施投资银行、建设“一带一路”等重大倡议,大力提升与周边国家的战略合作关系。

四、中国方案,以“一带一路”为核心抓手

“一带一路”已成为各国实现共同发展、合作共赢的最大平台。“一带一路”战略契合了中国、沿线国家和世界经济发展的需要,顺应了区域和全球合作的潮流,得到60多个沿线国家和相关国际组织的积极呼应和热情参与。[6]中国通过“一带一路”,将沿线国家紧密联系在一起,通过建设基础设施实现互联互通,在此基础上开展金融、贸易、投资等各方面广泛合作,促进了沿线各国的发展,增进了各国间的相互联系,为世界经济复苏和强劲增长注入了强大动能。

综上所述,中国方案深刻把握中国崛起与世界转型相辅相成造就的新格局,将发展问题置于全球宏观政策框架核心位置,为开辟新全球化时代贡献了中国智慧,是构成人类命运共同体、塑造更美好世界的密钥。

(门洪华 同济大学同济特聘教授,政治与国际关系学院院长,中国战略研究院院长)

参考文献:

[1] 门洪华:《地区秩序建构的逻辑》,载《世界经济与政治》,2014年第7期,第4-23页。

[2]胡鞍钢:《民主决策:中国集体领导体制》,北京:中国人民大学出版社2014年版,第184页。

[3]门洪华:《构建新型国际关系:中国的责任与担当》,载《世界经济与政治》,2016年第3期,第4-25页。

[4] 周文、包炜杰:《中国方案:一种对新自由主义理论的当代回应》,载《经济社会体制比较》,2017年第3期,第1-9页。

[5] 杜飞进:《解决人类问题的“中国方案”——论习近平同志的东方智慧与全球视野》,载《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》2017年第1期,第4-23页。

[6] 何自力:《中国方案:世界经济复苏的助推器》,载《红旗文稿》,2016第18期,第27-29页。

来源:《当代世界》2017年第10期

(责编:曹淼、谢磊)

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