拔“软钉子”要在干部作风上使劲

笔者去机关或者窗口单位办事时，曾经遇到这种情况：对方笑脸相迎，满口“您稍等，尽快帮您解决”，却还是拖拖拉拉，总也解决不了；或者礼貌回复“对不起，这个事情不在职能范围”，指点你找谁找谁，最后跑来跑去，也找不到谁来落实……漫长的“等待”和来回的“奔波”， 往往让人郁积一腔怨气。

事情虽小，但也暴露了当前一些单位的作风短板。党的十八大以来，随着全面从严治党的推进，党员干部队伍的精神面貌有了显著变化，过去“门难进、脸难看、事难办”的“硬钉子”基本见不到了，但“脸好看、门易进、话说圆、事不办”的问题却不时冒了出来，让群众吃了不少“软钉子”。

如果说，“硬钉子”扎在党的肌体上是如芒在背，那么“软钉子”就如鲠在喉，更具“杀伤力”。群众急得“团团转”，干部却在一旁“踢皮球”，该办的事情不办、需急办的事情慢办，让群众投诉无门、有苦难言，不仅严重损害了群众的利益，还消耗了群众对党和政府的信任，成为了干群“隔离墙”、发展“拦路虎”。长此以往，必将动摇党的执政根基。

在笔者看来，“软钉子”现象的发生，主要原因还是在于干部作风的问题。有的干部，不是没能力，而是没出力、没尽力；不是不知如何负责，而是不担责、不履责。说到底，依然是对群众诉求的漠视，缺乏服务群众的自觉性；依然是对法定责任的怠慢，缺乏守土有责的主动性。要拔除“软钉子”，让不作为者无所遁形，让慢作为者快起来，还需要思想教育、考核激励和群众监督多管齐下、标本兼治。

首先，思想教育要常态长效。干部不作为、慢作为的根本原因是思想生锈，党性意识弱化、宗旨意识淡薄，把个人利益、部门利益置于群众利益之上。要治本清源，首先就要加强思想教育，既要以外在的约束督促思想发生转变，更要以身边榜样引导思想不断升华，使其涵养“为官避事平生耻”的自觉，主动挑起担子、甩开膀子，干一番“为官一任，造福一方”的事业。其次，考核激励要导向明确。考核是“指挥棒”，奖勤罚懒、指向明确才能引导人、激励人。必须要树立“干多干少不一样，干好干坏差别大”的考核导向，让那些敢担当有作为、真正把群众的事当自己事办的人“有奔头”，倒逼那些“推着干”、“不想干”、“不会干”的干部“吃苦头”，才能有效避免劣币驱逐良币的现象。最后，群众监督要从严从实。各种“软钉子”都发生在群众身边，群众的感受最深、也最直接，所以最有发言权和裁判权。可见，要拔出“软钉子”，还需要发动群众参与到对干部的监督中来。比如，可以公开举报电话、政风行风热线、行政投诉热线等，畅通群众举报渠道，还可以增加群众评价在干部考核中的比重，让群众“说了算”，进而把群众“千里眼”和“顺风耳”的作用充分发挥起来。

当然，拔掉“软钉子”、整治“为官不为”是一项长期、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。既要在思想教育、考核激励和群众监督上使劲，也要进一步简政放权、创新方式方法，有效挤压产生“软钉子”现象的人为操作空间。如此，才能真正盘活干部资源这一池活水。