让谈话函询走“心”不走“形”

梳理中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目党纪处分通报发现,党的十八大以来,有13名中管干部“在组织谈话或函询时,不如实说明问题”。“不如实说明问题”,相当于在组织谈话和函询时撒了谎。中央纪委监察部网站刊文称,这是对组织不忠诚、不老实的典型表现。（7月28日 新华网）

“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。”习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。近年来，各级组织坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，积极探索实践“四种形态”，发现错误苗头及时谈话提醒、约谈函询，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变，标本兼治取得明显成效。

“禁微则易，救末者难”，像这样在实践监督执纪“四种形态”过程中，坚持把谈话提醒、约谈函询作为践行“第一种形态”的重要抓手，经常对干部“咬咬耳朵、扯扯袖子”，已成为各级纪检监察机关监督执纪的常态。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次)；2016年,共谈话函询14.1万件(次)，2017年上半年，共谈话函询11万件次,比去年同期增长162%；运用监督执纪第一种形态处理27.8万人次,占“四种形态”处理总人次的56.6%。通过这些数据，不难看出“谈话函询”在监督执纪实践中的常态化趋势。

毋庸讳言，现实生活中总有人认为，“小错”不好追究，太较真影响积极性，“人家又没有犯法，咱管得着吗？”……这些观点显然不对。分析贪腐干部的心路历程可以发现，他们几乎都是从“小节”“小事”开始蜕化变质的。国家能源局原局长刘铁男在接受审判时曾慨叹：“如果当初能有人提醒我，我不会走到这步田地。”这话固然有开脱意味，却也说明了监督提醒的重要性。而谈话函询正是实现监督提醒的重要手段，是防止党员干部从“破纪”到“破法”、改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”状况行之有效的方式。

“惩前毖后、治病救人”，是我们党的一贯方针。谈话函询常态化,既是把握运用“四种形态”的具体实践,也符合把纪律挺在前面的要求,体现了惩前毖后、治病救人的目的，能有效实现惩处极少数、教育大多数的社会效果。2017年1月，中央纪委印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，以专章形式明确了“谈话函询”的相关要求。笔者认为，“谈话函询”制度化常态化自然是极好的，但是如何确保谈话函询走“心”不走“形”，达到让被谈话人“红脸出汗”、如实说明问题的预期目的，考验着各级组织敢不敢较真碰硬的责任意识。比如，过去几百个文件管不住公款吃喝的嘴，就是因为组织上没有较真碰硬。各级组织如果发现问题就对当事人进行谈话，让他们如实说明情况：为何吃喝、和谁吃喝、在哪吃喝……问清楚说明白，定能有效避免把“小苍蝇”养成“大老虎”。

“严管就是厚爱”，让谈话函询走“心”不走“形”，各级组织要在思想上丢掉“抹不开面、张不开嘴”的思想包袱，多点“婆婆嘴”、勇于“唱红脸”、不搞“和稀泥”，严把“谈前、谈中、谈后”三道关口，找准问题、对症下药、祛病除根, 以情动人、以理服人、以纪明人，绝不养痈遗患，真正扛起“治病救人”的责任。对党员干部来说，要正确对待谈话函询，本着“有则改之、无则加勉”的态度：有问题的，要认识到这是组织给的机会，主动交代问题、争取组织信任、及时刹车整改。没问题的，要说明情况、澄清是非，卸掉包袱，轻装前进，进一步增强干事创业的积极性和廉洁履职的自觉性。