破解干部“三不为”需破立并举

近期，记者在西部一些省份基层调研发现，在全面从严治党深入党心、民心背景下，当前各级党员干部普遍立起“严”字标，纪律意识、规矩意识明显增强，胡作为、乱作为等现象大为减少。但值得注意的是，个别干部的担当意识却有所弱化，出现了因“害怕担责不敢作为、缺少激励不愿作为、本领欠缺不会作为”的“三不为”苗头。（6月19日新华网）

党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，“主旋律”唱得越来越响，“紧箍咒”也念得越来越紧，在此大环境下，各级党员干部普遍立起“严”字标，党风政风明显好转，庸政、懒政得到有效遏制。

不容忽视的是，虽然胡作为、乱作为现象大为减少，可一些党员干部在全面从严治党持续发力的大环境下显得“水土不服”、“消化不良”：有的犹如“惊弓之鸟”，畏首畏尾、缩手缩脚，惧怕出错、害怕担责不敢作为；有的片面认为“灰色收入”渠道被堵死，可调动“政治资源”也越来越少，缺少激励不愿作为；还有的习惯了安于现状，仅靠“老经验”、“老办法”不能适应“新要求”、“新常态”，“本领”恐慌不会作为。

为官避事平生耻。为官一任，造福一方本是从政为官的“题中之义”，但部分党员干部身上滋生暗长的“三不为”却和当下经济社会发展不相适应、格格不入，不但会影响服务群众的质量和水平，损害广大人民群众的根本利益，甚至有可能疏远党群干群关系，在一定程度上影响党和国家事业发展。

有权必有责，有责要担当。深究为官不敢作为、不愿作为、不会作为的背后，胆小怕事，抱着“不求有功，但求无过”不敢作为心态也好，觉得福利减少，升迁无望缺少激励不愿作为也罢，甚至以“能力不足，本领恐慌”不会作为托辞一言蔽之，说到底，病根还是缺乏主动作为、善做善成的担当精神。

破解干部“三不为”需破立并举。毛泽东在《新民主主义论》中指出：“不破不立，不塞不流，不止不行，它们之间的斗争是生死斗争。”“破”是“立”的前提，“立”是“破”的目的和动力。一方面，要强化干部担当意识。以“严”的要求“实”的作风，“动真碰硬”的态度彻底破除部分党员干部“害怕担责不敢作为”的顽瘴痼疾，彻底解除他们的思想顾虑。既然选择了从政这条路，就应该心系万家灯火，牵挂百姓福祉，大胆主动去干事创业，不应该局限于个人得失上而“畏首畏尾、缩手缩脚”。

另一方面，要通过建立健全完整系统的问责机制体制和“容错、免责、激励”机制来化解“三不为”现象。对于“做一天和尚撞一天钟”的“混日子”干部，要让他丢“帽子”、挪“位子”，让能者上，平者让，庸者下成为干部培养使用的常态。对于站在人民立场“敢打敢拼”的“先行者”，要通过完善“容错、激励”机制，允许试错、宽容失败，营造积极干事、创业、改革的浓郁氛围。与此同时，还要以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化党员干部政治理论、党性修养、领导艺术、专业能力等学习提升，彻底补足“精神之钙”，解决“本领恐慌”。

总而言之，只有通过破立并举，给党员干部吃下“定心丸”，免去他们的“后顾之忧”，厚植干事创业的“新引擎”，才能让想干愿干积极干，能干会干善于干在广大党员干部身上蔚然成风。