打通“信息孤岛”要时间表更要作战图

“很多不合理的证明，成了老百姓迈不过去的坎儿！因为有'信息孤岛'的存在，就有滋生这些证明的土壤。”李克强在6月13日召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上指出。（6月17日中国政府网）

打通“信息孤岛”，能够更好地实现“信息多跑腿，群众少跑路”，同时也有利于从源头上消除烦人的“奇葩证明”，从而更加高效地为民服务，释放“放管服”改革的红利。6月13日，李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上，为打通“信息孤岛”定下时间表：今年内要基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作，年底前要拿出国务院部门互联互通系统名单和共享信息目录、实现连接，明年6月底前实现国务院各部门整合后的政务信息系统统一接入国家共享平台。

李克强总理的这一表态，意味着国务院在全国群众面前立下了打通“信息孤岛”的“军令状”，明年6月，就要彻底啃下这块“放管服”改革的“硬骨头”。李克强总理多次强调，改革要有“刀刃向内”的勇气。这次，李克强总理要求国务院带头打通“信息孤岛”，并且给出了时间表，再次展现了李克强总理敢于改革的勇气和担当。单就这一点，就是值得点赞的，也是值得各地学习的。

打通“信息孤岛”有了时间表，一方面明确了国务院各部门在政务信息公开工作上的时间节点，能够有效倒逼各部门在深化改革上提速增效，优化服务；另一方面也让普通民众看到了消除“奇葩证明”的希望，对“减证便民”有了更多的期待。可是，打通“信息孤岛”仅有时间表还不够，涉及此项改革的相关部门还应该制定详细的“作战图”。打通“信息孤岛”的时间表回答的是，要在什么时候做什么事，而打通“信息孤岛”的作战图则是在回答，怎么想，怎么干的具体改革措施。

深化改革需要自我加压式的“刀刃向内”，但回到改革工作的现实场景，打通“信息孤岛”的路怎么走，任务如何分解，部门之间怎样各司其职又彼此协作，这些都需要一张“作战图”进行统筹安排。只有按照“作战图”的规定，一步一个脚印地落实任务、层层压实责任，才能拼出打通“信息孤岛”的蓝图。

那么，这张“作战图”该怎么制定呢？首先，从大的方面讲，需要制定一张“统筹规划”的大“作战图”，做出总体安排布局；其次，从小的方面讲，要有一张符合各部门实际的小“作战图”，将任务责任具体落实到人。唯此，打通“信息孤岛”，才能既保证方向不偏，又能确保改革推进有力。

“天下大事，必作于细”。目前，我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里，加之，一些地方和部门的信息化建设各自为政，这让打通“信息孤岛”成为了一道难题。要想破解难题，只有按照既定的“作战图”稳扎稳打，用一点一点地改革，换来一个又一个的进步。