“10分钟办结”书写民生服务“大文章”

今年3月底，佛山市民黄先生来到禅城区行政服务中心，让他想不到的是，仅用了10多分钟，他就办妥了工商地址变更的全部手续，这在以前至少需要一个月。这是广东深化行政审批制度改革的一个缩影。（4月19日《南方日报》）

提速增效，让老百姓“最多跑一次腿”或尽量少跑腿，是打造服务型政府的必然要求，也是深化行政审批制度改革的题中应有之义。作为全面深化改革的“牛鼻子”，行政审批制度改革必须走在前、开好道。广东省在新时期应势而动、顺势而为，创新思路，攻坚克难，行政审批制度改革这项关系全局的改革取得了扎实成效，提升了政府公共服务能力，更为再造广东行政体制竞争力立下新功。“10分钟办结”虽然只是个例，但是让我们感受到了地方政府服务基层、服务社会的真心、贴心、暖心。包括广东省在内的一些地方在行政审批制度改革方面的成功探索、典型经验，不仅方便了群众办事，更提升了政府形象。

也许有人会说，行政审批，有一整套的程序和流程，而且很多环节是不能减少或取消的，也是需要一定的时间过程的。但是，一些地方、少数部门、个别干部将“行政审批权”当作“私器”或“肥肉”，就是舍不得“放”，不能贯彻落实好简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，动不动就“拖”，动不动就“卡”，老百姓“跑断腿，磨破嘴”、“办事难、办件时间长”，极大地损害了党和政府在人民群众中的形象。习近平总书记强调，各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。广东、浙江等地全面深化行政体制改革，创新行政管理方式，加强和优化公共服务，缩短办件时间，让老百姓真切感受到改革创新所带来的便捷和红利，这才是依法行政的根本目的。

当前，经济社会发展进入了新常态。新常态需要有新作为，必须主动作为、奋发有为，以更加饱满的热情、更加有力的措施适应新常态、引领新常态，不能也不允许精神懈怠、作风粗暴、慢待群众。如果不主动积极作为，“等、靠、要”，改革不成功，就会出现经济增速放缓，社会发展停滞不前，甚至掉进中等收入陷阱。这些都需要靠改革来化解风险。广东省深化行政审批制度改革，全面破除审批“中梗阻”，打通联系服务群众“最后一公里”，优化审批流程，压减前置审批环节，建立“办事工作日”和“告知承诺”机制，主动作为、积极作为，设身处地地为企业和群众着想，站在群众的立场想问题、看问题、解决问题，为全面深化改革开了道、破了阻，更为各级各地党员干部特别是领导干部作出了示范，树立了标杆。

心有多大，舞台就有多大。全心全意为人民服务，不是放在嘴上说说而已的，必须切实内化于心、外化于行，用心做事、尽责服务，才能真正赢得民心、温暖人心。行政审批工作，固然要讲规矩、讲程序、讲规范，但不能以此作为不作为、慢作为、乱作为的“借口”，各窗口服务单位及其工作人员要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，热心热情周到地为群众做好事、办实事、解难事，把群众当亲人，用心做好服务工作，尽心尽责办事办件，不推诿、不拖拉、不故意设“卡”为难群众，能在一分钟内解决的，绝不拖到第二分钟乃至更长时间。要推行政府工作部门权责清单制度，理顺工作关系，确保群众在办事过程中找到部门、找对部门，不跑冤枉路、不做重复事，防止并杜绝部门之间互相推诿扯皮。

务实才能落实，高效才能长效。为破解“门难进、脸难看、群众办事难、办件慢”等政务服务方面的诟病，广东省创新举措，大力推行“一门式、一网式”政务服务模式，加快推进行政审批标准化，切实破除制约行政审批提速增效的“中梗阻”，把互联网、大数据、云计算等新技术作为改进和创新行政审批方式、优化公共服务的重要手段，推进实现政务服务智能化、便捷化、高效化，把简单留给群众，把复杂留给政府、留给信息化，实现“让群众少跑腿，让信息多跑路”，切实提高政府服务质量。这其中折射的是一种务实高效的工作态度和作风，也是人民政府为人民的本质所在。

群众不喜欢花架子。各级各地要大兴求真务实之风，大力实施“互联网+政务服务”，坚持网上网下相结合，不人为设置障碍，不故意拖延时间，不降低工作绩效，以真抓实干、高效快捷让群众获得更多更公平的实实在在的实惠。当然，凡事不能“一刀切”。“10分钟办结”，只是深化行政审批制度改革的一个缩影、一例个案，我们也无法要求所有的办事窗口、办件过程都做到“10分钟办结”，但起码应该将缩短时间、提高质效作为努力方向和实现目标，才能真正做好民生服务这篇“大文章”，赢得百姓普遍点赞。