行政“假作为”缘何屡试不爽

近期，半月谈记者在基层采访时发现，有的地方出现一种新的形式主义——行政“假作为”，危害日深。（半月谈网4月10日）

真可谓是“只有想不到，没有做不到。”为一时面子好看，花几十万元量身打造所谓智慧项目；将当地的扶贫项目、资金等大量投放到一个村庄打造“样板”工程；为了推进项目落地建设，不惜出具“假证明”。对此，群众给了一个贴切的画像：好比绣花枕头一包草，华而不实，中看不中用；宛若水面蜻蜓，点到即止，身子沉不下去；属套路高手，貌似卖力，实则装样，人到心不到……无疑，其要害在于“假”，蒙骗上级、糊弄群众是“真”，亦是为了应付上级部门的观摩，而量身定制的。可问题是，行政“假作为”缘何屡试不爽？

客观的说，答案很简单，有“旁观者”也就给了“假作为”者表演的机会和展示的“舞台”。最终把“假作为”变成“拼面子”，把“假作为”变为政绩“粉饰匠”，着实令人嗤之以鼻。

习近平总书记曾强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。真抓实干对所有的党员干部而言是一种作风，是一种要求，更是一种纪律。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力；如果只是习惯了命令式工作方式，只管发号施令，不管如何落实，怎么对得起公职人员的“公”字，对得起干部的“干”字？但话又说回来了，如一位基层领导所述：以整顿软弱涣散基层组织为例，通知下发没多久，就要求上报整改成效，排名靠后的还要挨批评。试想，软弱涣散基层组织非一日而成，班子重组、整改都有程序，需要一定时间，绝非一蹴而就。不得已只能“拨几万元把办公场所整修一下”，“再搞点资料摆到里面”应付“早上栽树、下午就要乘凉”。说到底，还是“上有所好，下必甚焉”所致。

正确地做事，做正确的事。心中有责、敢于担当，是每一个干部必须完成的从政课题。应该说行政“假作为”或是行政“不作为”的形成都非一日之功。同样，这也涉及到健全依法决策机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制等相关方面的问题。即：如何依法行政；如何完善政策制定出台机制，关口前移，事后加大督查力度，并对相关负责人予以追责；如何健全督察监督、网络媒体监督、群众监督等监督机制；如何尽快厘清政府权力清单和责任清单，建立对基层公职人员履职既有约束又有激励的考核评价体系；如何加大惩处力度，对“假作为”发现一起，严惩一起，使其无容身之所、无立足之地等。或许如此，才能给“假作为”者敲响警钟。

“喊破嗓子，不如甩开了膀子。”行政“假作为”的屡试不爽无论原因何在，都不容小觑。如果忽视这种种乱象，亡羊补牢，有时也会为之晚矣。有鉴于此，在健全相关机制的基础上，也不妨多以群众满意度为指标，为忠诚、干净、有担当的干部打打分，让此类“假作为”者的生存空间大大压减。