夏杰：干部教育要为思想建党“打头阵”

学习时报：夏部长您好！党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，突出强调“思想建党要摆在党的建设首要位置”。作为加强思想建党的重要途径，您认为该如何认识和把握干部教育工作的定位？

夏杰：注重从思想上建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求。在新的历史时期，全面推进改革发展各项事业，既促进了各种要素的优化聚合，也带来了社会思潮的碰撞交流。面对当前国际国内形势深刻变化、意识形态领域斗争十分尖锐的复杂形势，面对新形势下党的建设和党内政治生活中出现的一些突出问题，思想建党的任务尤为重要而紧迫。这就要求干部教育工作肩负起重大政治责任，既要“打头阵”，又要着力“打基础”，为培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍服务，为我们党进行伟大斗争、推进伟大工程、成就伟大事业打下坚实思想基础。

充分发挥好干部教育工作在思想建党中的重要作用，主要体现在三个方面。一是突出先导性，坚持思想引领。思想是行动的先导，理论是实践的指南。回顾党的历史，在每一个大发展、大转折、大变革时期，干部教育工作都时时对标、步步紧跟、处处看齐，推动党的理论方针政策和各项决策部署进课堂、进教材、进头脑，以思想引领增强行动自觉。当前，干部教育工作最鲜明的主题、也是最紧迫的任务，就是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻党的十八届六中全会精神，不断引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认同核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定紧跟核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是注重基础性，筑牢思想根基。成长为一名好干部，一靠个人努力，二靠组织培养。育人是用人的基础，培养造就好干部，必须夯实教育培训这个基础。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对“各级党组织要定期开展集体学习，党员干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习”等提出明确要求。这就需要我们注重推进党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求等教育培训全覆盖，让“党”字深深植根。三是把握战略性，凝聚思想共识。干部教育工作是管头脑、管思想的，因而也是管长远、管根本的，事关党和国家事业全局、事关经济社会发展大局。必须将干部教育工作摆上更加重要的战略位置，持续加强、常抓不懈，促使党员干部在纠偏正向、激浊扬清中实现思想大清理、觉悟大提高、作风大改进，在凝聚共识、同频共振中为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴之力。

学习时报：干部教育培训的重要职责是抓党员干部的思想教育，为培养造就好干部服务。新时期加强思想建党，开展干部教育培训，应在哪些方面聚焦聚力？

夏杰：习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话中明确指出，要把理想信念教育作为思想建党的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力。这就要求干部教育培训必须以“高高举起理想信念、牢牢立起党性原则”为首要目标，真正成为锤炼党性“大熔炉”、解疑释惑“金钥匙”、纯洁灵魂“净化器”，着力锻造先进党内政治文化，引导党员干部补精神之钙、固思想之元、培为政之本，大力倡导和弘扬总书记提出的“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”等共产党人的价值观。

抓好干部教育培训要以坚定理想信念为核心，重点在三个方面下功夫。一是应时而进，强化理论武装。马克思主义是科学理论，具有强大真理力量。马克思主义及其在中国的发展，为党和人民事业发展提供了既一脉相承又与时俱进的科学理论指导。习近平总书记在全国党校工作会议上指出：“运用马克思主义基本原理指导中国的事情是我们的看家本领”“如果缺乏理论思维，我们党是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的”。这就要求我们切实增强责任感、紧迫感，深入抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系学习教育，推动党员干部系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法，为一生成长发展奠定科学思想基础。要紧跟党的理论创新步伐，发展21世纪马克思主义和当代中国马克思主义，注重用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，当前要将加强习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习培训作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持及时学、跟进学、深入学，注重从理论渊源、历史逻辑和实践伟力上阐释引导，切实把零散的感性理解上升为系统的理性认识，促使党员干部深学深悟、笃信笃行。二是从心入手，加强党性教育。习近平总书记强调指出：“党性教育是共产党员修身养性的必修课，是共产党人的心学”“培养干部要抓好党性教育这个核心”。深入领会和贯彻落实习近平总书记要求，河南省委着力推进党性教育系统化、规模化、常态化，通过领导上台“讲”、集中学习“研”、邀请名师“教”、选树典型“学”、文化精品“送”等方式，持续发力，协同用劲，将党性教育抓在日常、严在经常。3年来，省委先后开展了向“村魂”马海明、“最美村干部”燕振昌、“人民好教师”张伟、民政“孺子牛”许帅等时代楷模学习活动，省市级领导干部共上讲台讲专题党课840余场次，省市党委中心组开展党章党规党纪等专题学习3280人次，邀请金一南、韩庆祥、谢春涛等权威专家29人来豫作高端讲座，组织收看豫剧《焦裕禄》《全家福》、话剧《红旗渠》、纪录片《鉴史问廉》等专题活动，党性教育吸引力感染力和针对性实效性有效增强。发挥河南党性和革命历史教育资源优势，以强烈的政治责任感和使命担当推进焦裕禄干部学院等“三学院三基地”建设，以“传承红色基因、奏响时代强音”为主线，发掘整合革命时期以吴焕先、程儒香为代表的大别山革命英烈精神，建设时期的焦裕禄、红旗渠精神，改革时期的新乡先进群体、南水北调精神等宝贵精神“钙源”，推动静止的红色资源转化为生动的党性锤炼，引导党员干部在坚定理想信念、拧紧“总开关”上见实效。目前累计承办省内外各类培训班4500多期，培训党员干部30万人次，学员涵盖58个中央国家机关部委和31个省区市。三是厚植优势，打牢能力支撑。习近平总书记多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。无论是适应经济发展新常态还是落实新发展理念，无论是推进供给侧结构性改革还是打赢脱贫攻坚战，这不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求。如果只是泛泛知道其中的一些概念和要求，而不注重构建与之相适应的知识体系，讲话做事就会缺乏专业水准。2016年，河南开展精准化的理论、政策、科技、管理、法规培训，省级层面共举办金融创新与风险防范、新常态下产业转型升级、环境保护和生态建设、对外开放暨跨境电子商务、扶贫开发和精准脱贫等专题研讨班55个，培训7500余人次，切实提高领导干部把握大局能力、科学决策能力、综合协调能力、驾驭风险能力，为经济社会发展和党的建设提供政治保证和智力支持。

学习时报：与时俱进是马克思主义的理论品质，改革创新是干部教育工作应当遵循的重要原则。在新的形势任务下，干部教育工作应该如何适应把握发展趋势，在新的历史起点上与时俱进、创新发展？

夏杰：实践无止境，创新不停步。随着党的事业发展，干部教育培训事业必将在探索创新中不断向前推进。做好新时期干部教育培训工作，要遵循运用干部成长、干部教育培训、培训机构办学“三个规律”，因事而化、因时而进、因势而新，将中央精神、省委要求、工作实际和干部期待有机结合起来，沿用好办法、改进老办法、探索新办法，不断推进各领域各环节提质增效，让特色更特、亮点更亮。

推进新形势下的干部教育工作，从实践实际看，要抓住的三大关键是：一是理念思维要创新。以更加宽阔的视野在党的建设和组织工作全过程审视干部教育培训工作，进一步更新思想观念、推进三项创新。其一，要创新教育思维，树立“大教育观”，既注重课堂教学，又要抓好日常教育，特别是把每次开展党内民主生活作为党性教育的重要历练，通过民主生活会、民主评议、党性分析等形式，促使干部思想永不松、时刻受教育。其二，要创新开放思维，注重合作共享，充分利用国际国内、省内省外优质资源加强干部教育培训，推动党校、“三学院三基地”、高校培训分部等各类干部教育培训机构“开门”办教育、联动促合作，在互学互鉴中实现共同提升。其三，要创新历史思维，注重传承发展，坚持党性教育“六个一”、市县党校教学业务“六统筹”等已经成熟的做法，推动河南干部教育工作在持续中深化、拓展和提升。二是方法手段要创新。当今时代，互联网突破了传统边界，对党员干部的影响越来越大，思想建设领域许多新情况新问题也往往因网而生、因网而增。一定意义上说，谁赢得了互联网，谁就占据了制高点，打赢了主动仗。顺应发展大势，我们在抓好党校主阵地和“三学院三基地”等党性教育特色阵地建设基础上，大力推进网络培训全媒体阵地建设，让优质教学资源联机上线，使干部教育培训插上“互联网+”的翅膀。2016年以来，我们充分利用云计算、大数据等现代信息技术建成“河南干部网络学院”、开通“智慧党建”手机客户端，打造干部教育培训“新视界”和“掌中宝”，整合利用碎片化时间，推动党员干部时时能学、处处可看，让党的旗帜在网络阵地高高飘扬。三是制度机制要创新。结合贯彻落实《干部教育培训工作条例》和全国、全省党校工作会议精神，我们先后健全完善宏观管理和治校、治教、治学“三从严”制度22项。为落实干部上讲台政治责任、调动干部队伍学习积极性创造性，创新实行“干部教、教干部”制度，以党政领导班子成员教、高端培训班次学员教、党政工作部门领导教、优秀基层干部教、参训优秀学员教等主要形式，宣讲大政方针，培养锻炼队伍，让干部教育出战斗力、生产力、凝聚力。

学习时报：《干部教育培训工作条例》明确指出，以问题为导向开展教育培训，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践、推动工作。干部教育培训应如何以务实管用为目标，帮助干部解决思想困惑和工作难题，进一步增强针对性实效性？

夏杰：问题是时代的声音，解决问题的干部教育培训，才是好的干部教育培训。衡量开展教育培训的实际效果，最终还是要从政治上考量、在大局中检验，具体看是否能够有效引导党员干部在强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上作出表率、在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中建功立业、在筑牢新发展理念上争当先锋，是否能为培养造就好干部队伍加油助力。

推动干部教育培训更加务实有效，需要在训前、训中、训后把握好三个关键，实现精准培训。一是培训前，精心谋划设计。把干部队伍需求调研作为首要步骤，注重研究分析干部队伍能力素质的整体状况，研究不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要，研究干部成长不同阶段的差异性需求，全方位找准干部履职尽责的短板差距。在此基础上，综合考虑组织、岗位和个人需求，正确处理一致性和多样性关系，做到培训对象、培训内容、从事工作“三点一线”精准对接，精心设计专题和课程，实行“营养配餐”“对症下药”“量体裁衣”，真正做到党的事业发展需要什么就培训什么、干部履职尽责需要什么就培训什么。二是培训中，严把教学环节。注重以教师为主导，把“大水漫灌”与“精准滴灌”结合起来，让基本原理变成生动道理，让根本方法变成管用办法，做到导之有方、导之有力、导之有效。突出以学员为主体，推广研究式、案例式、体验式、模式式教学等，适当增加学员论坛、小组讨论的比重，倡导教师与学员之间、学员与学员之间多互动交流，在共同研究处理公与私、亲与清、真与假关系这些深层次问题上下功夫，让党员干部学而信、学而用、学而行，真正入脑入心、终身受用。三是培训后，推动以知促行。发扬马克思主义学风，贵在学用结合、知行合一。要将学习培训的效果体现在“四个转化”上，即转化为信仰信念，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求；转化为政治素养，始终坚持思想定力、战略定力、道德定力；转化为能力本领，提高运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力；转化为工作实效，着力破解工作难题，推动创新发展。要加强考核评估，倒逼责任压力，把理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况、解决实际问题的能力作为学员考核、教学评估的重点，推动实现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。（龚克）