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浙江省与阿里巴巴集团开展战略合作,建设国际电子商务中心

中共浙江省委党校 郑燕伟

2016年08月04日14:20    来源:人民网-理论频道

党的十八大报告指出,要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,“推动信息化和工业化深度融合”,到2020年全面建成小康社会的时候,“工业化基本实现,信息化水平大幅提高”。2014年2月,中央成立网络安全与信息化领导小组,统筹协调涉及经济、政治、文化、社会及军事等各个领域的信息化重大问题,研究制定信息化发展战略、宏观规划和重大政策,加快建设“网络强国”。电子商务涉及国民经济和社会发展的各个层面,是推进国民经济与社会信息化的发动机,是加速国民经济与社会发展新的增长点。经过多年的快速发展,电子商务已经在我国经济和社会生活中拥有不可或缺的地位与作用,并在全球互联网产业中形成了自身鲜明的特色。不断创新电子商务发展模式,完善电子商务治理体系,是推进“四化同步”,建设“电子商务强国”的战略选择。

一、阿里巴巴集团的经济社会影响力

1999年马云等人在杭州成立阿里巴巴,首创面向广大中小企业的第三方网上交易平台。秉承着“让天下没有难做的生意”的理念,阿里巴巴集团不断推进商业模式创新,先后推出阿里巴巴B2B、淘宝网C2C、天猫B2C、聚划算(团购)、1688(国内批发)、全球速卖通(国际小额批发零售)、阿里妈妈(网络广告)等网络交易平台,并积极发展互联网金融(支付宝、余额宝、阿里小贷等)、智能物流网络(物流宝、菜鸟)、云计算(阿里云)、移动互联网(云手机、来往)等业务,不断完善电子商务服务体系。随着网络交易市场规模的不断扩大,阿里巴巴集团与众多的网络消费者、网商网店、物流企业、电子商务服务商等一起构筑了庞大的电子商务生态圈,成为我国乃至世界电子商务发展不容忽视的重要力量。

阿里巴巴集团目前是全球最大的在线和移动电子商务公司。2013年,阿里巴巴B2B网站拥有来自240多个国家和地区的1亿多注册会员,B2B平台企业商铺超过1000万家,付费会员超过100万,通过阿里巴巴B2B网站达成的交易额超过1000亿美元。淘宝网会员总数突破4亿,其中有2.3亿活跃买家,手机淘宝用户超过1亿。2013年淘宝全网(含天猫和聚划算)成交额达到1.5万亿,占国内网络购物市场的85%以上,约占国内消费品零售总额的6.3%。2013年支付宝注册账户突破8亿,实名制用户数超过3亿,支付宝钱包用户超过1亿,全年支付金额超过9000亿元,是全球最大的第三方支付公司,也是全球最大的移动支付公司。

阿里巴巴集团旗下的网络交易、支付平台涉及服装、鞋包配饰、运动户外、珠宝手表、数码家电、美容护发、母婴用品、家居建材、食品、日用百货、汽车与汽车用品、文化玩乐、医药、餐饮、娱乐、旅游、保险、彩票、话费充值、水电煤气缴费、游戏、游戏点卡、电子书、手机应用,乃至房产、招聘等各大领域。依托较低的进入门槛、便利的交易模式、完善的配套服务,阿里巴巴集团的各类网络交易平台规模不断扩大,已经成为国内众多产业不容忽视的分销渠道。2013年,淘宝网卖家数量达到900万家,活跃的有300多万家,其中天猫卖家数量超过6万家,并涌现了一批年销售额上亿的电子商务企业。2013年,淘宝(含天猫)服装交易额超过1500亿元,是淘宝全网交易额最大的网货类目。随着电子商务在农村的推广,2013年阿里平台上注册地址在乡镇的农村网店约72万家,经营农产品的卖家数量约40万家,实现农产品在线交易424亿。阿里网络交易平台成为加速传统产业信息化,带动农业和农村经济和社会转型,推进“四化同步”的有效载体。

阿里巴巴集团各类交易、支付平台规模的不断扩大促进了我国电子商务代运营、快递物流、广告营销、培训咨询、信用认证等电子商务服务业的崛起。2013年,淘宝网络零售服务市场年规模超过200亿元。国内一大批电子商务服务企业通过主动对接阿里巴巴网络交易平台,提供电子商务增值服务,获得了快速发展。全国快递行业有60%的订单都来自淘宝,民营快递公司“四通一达”大约有70%,甚至80%的业务都来自淘宝(含天猫)。依托庞大的市场规模,2013年,阿里巴巴集团创造了300万直接就业机会和超过1000万间接就业机会。除了数量众多的网商与电子商务服务商外,还涌现了大量的淘宝客、网模、第三方开发商等新兴就业群体。帮助淘宝卖家推广商品,并按照成交金额获得佣金的淘宝客数量已经突破15万,佣金分成已达24亿。淘宝网模——淘女郎数量已经超过3万人,产值已经超过21亿。2013年,淘宝开放平台已经拥有30万注册开发者,给第三方开发者的分成金额超过6亿元。

阿里巴巴集团的网络交易与支付平台不仅改变了许多企业的业务模式和产业的升级路径,也改变了数亿人的创业就业、购物消费和投资理财方式。淘宝网以其丰富的商品种类,被誉为“万能的淘宝”,网络淘宝成为现代人生活必不可少的内容。“双11”已经成为消费者网上狂欢节,被李克强总理赞为“创造了一个新的消费时点”。麦肯锡全球研究所根据淘宝网的数据研究发现,网络零售刺激新消费,成为我国经济转型的重要推手,在三四线城市,网络交易推动的新增消费比例占近60%。通过创新互联网金融服务,开展第三方支付、小额贷款、余额宝等业务,阿里巴巴集团为国内金融市场乃至整个经济体系增加了新的活力。截至2013年底,余额宝客户数达到4303万人,规模达到1853亿元,年化收益率为4.9%。成立于2010年的阿里小贷公司累计客户数超过了65万家,累计投放贷款超过1600亿元,不良贷款率控制在1%以下。更为重要的是,阿里巴巴集团在网络交易平台、互联网金融、智能物流、云计算、信用体系建设等诸多领域,一直引领示范国内电子商务的成长,从而加速了我国电子商务和信息化进程。随着商品与服务种类的不断创新,阿里巴巴集团网络交易市场领域进一步扩展,对国民经济与社会转型升级的影响将不断深化。

二、浙江省与阿里巴巴集团的战略合作历程

作为阿里巴巴集团的总部所在地,浙江省、杭州市在加强与阿里巴巴合作方面做了大量的工作。2000年以来,杭州市把推进经济和社会信息化作为建设“天堂硅谷”的主要内容,积极开展国家信息化试点城市、流通领域电子商务试点城市、电子政务试点城市等工作,并在全国最早提出打造“中国电子商务之都”。2011年,电子商务成为杭州市重点扶持发展的“十大产业”,杭州市通过直接财政补助、优化服务、设立企业荣誉等措施,为电子商务人才引进、技术创新和网络经济的迅速发展提供了宽松的政策环境。杭州较为成熟的电子商务发展环境为阿里巴巴集团的快速发展提供了有力支撑。

浙江省中小企业众多,一直以来是阿里巴巴推广电子商务的重要市场。国际金融危机期间,浙江省经信委、商务厅等部门先后与阿里巴巴集团合作实施“万家企业电子商务推进工程”和“浙江省外贸出口企业网上展示实样寄送电子商务应用促效工程”,浙江省财政支持阿里巴巴集团开发“浙江电子商务专区”与“浙江企业日本网上展示电子商务专区”。杭州、余杭、嵊州、绍兴、诸暨、普陀等市县区也纷纷与阿里巴巴集团合作,通过“政府补一点、企业出一点、阿里让一点”的合作模式,建设“特色产业集群电子商务专区”。2012年,浙江省政府办公厅专门出台文件,从财政、税收、融资等领域支持阿里巴巴集团与义乌小商品城按照“优势互补、合作共赢”的原则,在市场拓展、商品采购、物流配送、产业园区以及人才培训等领域开展战略合作。

淘宝网的快速崛起,使网络创业成为时尚,在杭州乃至浙江全省涌现了一批草根网商和大学生网商。杭州市在2006年提出“创业在杭州”,从创业资助、创业平台建设、创业风险引导基金、创业实训、创业激励等多个方面,强化政府在推动网上创业促进就业方面的引导作用,不断扩大网上创业群体。2009年,杭州市出台全国首个扶持网上创业就业的文件,明确开网店也算就业,最高可获20万资助。浙江省教育厅也出台政策明确高校毕业生在淘宝网店的信用等级在三颗钻以上的,可以认定为自主创业,除了可享受普通高校毕业生就业同等待遇,还可以享受到各项由自主创业带来的贷款、招工等优惠政策。

随着阿里巴巴集团网络交易平台规模的不断扩大,浙江省各级政府部门与相关机构越来越重视与阿里巴巴集团的战略合作(见表1)。2013年12月,杭州市政府与阿里巴巴集团签署战略合作协议,围绕阿里巴巴西溪园区(淘宝城)、西溪谷园区、滨江园区和国家跨境电子商务试点城市产业园区、“菜鸟网络”、阿里云和大数据业务、阿里巴巴集团网络信用体系和杭州公共信用体系等领域,共同打造电子商务服务业、互联网金融产业、现代智能物流、跨境电子商务、云计算和大数据等产业集聚区。杭州市政府成立战略合作协调推进小组,在资源要素保障、基础设施配套、鼓励研发创新、新业务应用推广、研发教育等方面加强服务,强化阿里巴巴集团在全球电子商务领域的领军地位和对杭州相关产业发展的龙头带动作用,推进杭州打造“全国电子商务中心”和“国际电子商务中心”。

2011年以来,浙江省通过成立浙江省电子商务工作领导小组,召开全省电子商务大会,编制《浙江省电子商务产业十二五发展规划》,建设“智慧浙江”,明确电子商务服务业的战略性新兴产业地位等一系列措施,围绕“电商换市”战略,出台全省电子商务行业统计监测、电子商务拓市场、电子商务进万村、跨境电子商务试点、电子商务产业基地、电子商务配套设施建设、电子商务追溯体系建设、金融领域支持电子商务、电子商务领域专利保护级、电子商务人才培训和认证等一系列政策,不断完善电子商务产业政策及监管与服务体系,努力把浙江打造成为“国际电子商务中心”。2014年4月,浙江省政府与阿里巴巴集团签订全面战略合作协议,围绕阿里巴巴在浙江的电商平台、菜鸟物流等重点项目建设,发展阿里云及大数据产业,扩大浙货网络销售,发展跨境电子商务和农村电子商务,打造创新金融服务中心,推进居民生活服务智能化,建设智能物流骨干网络,推进政府采购电商化,构建浙江诚信体系等10个方面内容,进一步推进浙江(杭州)作为阿里巴巴集团全球总部的地位,加快产业转型升级,打造浙江经济升级版。

表1  阿里巴巴集团在浙江的合作伙伴

合伙类型

合作伙伴(合作协议签署时间,合作领域)

全面战略合作

西湖区政府(2010)、杭州市政府(2013)、浙江省政府(2014)

专业合作

浙江省信息产业厅(2000,互联网技术研究中心)、浙江省公安厅(2007,网上交易风险预警平台)、中共浙江省委党校(2012,教育培训)、金华市政府(2012,现代物流)、中共浙江省委政策研究室(2013,研究咨询)、浙江省工商局(2013,知识产权保护)、宁波保税区(2013,跨境贸易电子商务)

阿里巴巴

电子商务专区

浙江省经信委、商务厅(2008)、余杭、嵊州、绍兴、诸暨、普陀等

阿里巴巴产业带

桐庐、建德、义乌、临安、织里、诸暨、丽水、温岭、黄岩、苍南、温州、镇海等

阿里巴巴

专业市场计划

杭州四季青服装市场、永康科技五金城、义乌国际商贸城、柯桥中国轻纺城、诸暨国际商贸城、绍兴大唐袜业批发市场、路桥中国日用品商城、温州站南服饰批发广场、温州中国礼品城、温州中国印刷包装城、中国鞋都、衢州家具生活馆、平湖中国服装城等

淘宝特色中国馆

遂昌、龙游、临安、丽水

业务合作

浙江大学软件学院(2007,电子商务技术系)、杭州师范大学(2008,阿里巴巴商学院)、浙江邮政(2011,物流速递)、浙江日报报业集团(2009,淘宝天下)、浙江出版联合集团(2010,天下网商)、华数电视(2010,华数淘宝)

资料来源:根据网络资料整理。

三、浙江省与阿里巴巴集团开展战略合作的主要成效

浙江省与阿里巴巴集团开展战略合作,增强了浙江电子商务在全国的优势地位,加速了全省经济社会的转型升级,形成双赢,乃至多赢的局面。2008年,中国电子商务协会授予杭州市“中国电子商务之都”称号。2010年国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确杭州定位为全国电子商务中心。目前,阿里巴巴集团已经成为浙江发展创新型经济的一艘旗舰,是浙江推进创新驱动发展的一面旗帜,是浙江企业服务社会的一个标杆,是浙江提升国际化水平的一张金名片,在全省经济社会发展中的地位越来越重要。

阿里巴巴集团对浙江的贡献首先体现在税收和就业上。2013年,阿里巴巴集团日均纳税超2000万元,全年纳税超过70亿,成为浙江省除烟草公司外,纳税总额最大的企业。从就业角度来看,2013年,阿里巴巴集团员工数量达2.5万人,其中省内员工约2万人。依托阿里巴巴网络交易平台,浙江网商迅速崛起。目前,浙江淘宝网商数量超过80万,网商数量在全国淘宝网商的比重超过10%,网店数量居全国第一。天猫浙江网商数量超过1万家,约占天猫网商总数的1/6。2012年,浙江淘宝网商总成交额达到2118亿元,居全国第二。仅淘宝和天猫就为全省贡献直接就业岗位78.4万,间接就业岗位222万。

浙江日用消费品工业发达,中小企业众多,阿里巴巴集团网络交易平台的快速发展为浙江企业、产品、品牌的转型升级,及省内块状经济、专业市场、电子商务产业的发展提供了新的空间。一大批浙江企业通过加入淘宝、天猫、“中国供应商”、“诚信通”,依托阿里巴巴网络交易平台,获得快速发展。2012年,浙江付费会员约占阿里巴巴B2B付费会员总数的20%。阿里巴巴集团的网络交易平台已经成为推动浙江企业开拓市场、提升品牌的重要渠道。2012年,淘宝、天猫等网上市场销售的浙货达2118亿元,全省淘宝网上交易实现地区间出超866亿元(见图1)。

图1   淘宝、天猫平台浙货销售与浙江网民消费规模比较

2008年以来,阿里巴巴实施专业市场合作伙伴计划,率先与杭州四季青服装集团达成战略合作协议,共建网上四季青市场,推动了义乌中国小商品城、绍兴中国轻纺城、永康科技五金城市、海宁中国皮革城等专业市场发展电子商务。2012年,阿里巴巴集团推出中国产业带项目,率先与湖州织里童装块状经济开展战略合作,开发国内首个在线产业带,联合当地政府和第三方服务商,推动传统块状经济向现代产业集群转型。阿里巴巴又与遂昌县开展战略合作,开设淘宝网特色中国栏目首家县级馆——遂昌馆,积极发展农特产电子商务。依托发达的专业市场、块状经济和电子商务发展基础,浙江的在线产业带数量在全国遥遥领先。在阿里巴巴集团评选的“2013年中国电子商务发展百佳县”中,浙江有49个“电商百佳县”,其中义乌名列榜首,永康和海宁分列第二和第三位。与此同时,浙江淘宝村数量也名列前茅,涌现了义乌青岩刘、缙云北山村等多种农村电子商务发展新模式。

浙江一大批网商和电子商务服务商依托阿里巴巴集团网络交易平台积极创新创业。杭州七格格、艺福堂、宁波GXG、嘉兴麦包包等一批基于淘宝网的浙江本土品牌迅速崛起,年销售额已经突破1亿元。在淘宝网133个淘品牌中,浙江淘品牌数量达13个,位居全国第一。杭州商聪、立诺电子、温州大唐网络等一批电子商务服务企业通过主动接轨淘宝,提供网商增值服务,获得了快速发展。在“2012十佳电商服务商评选”活动中,共有7家浙江企业入围最终十佳,表明浙江不仅在网商发展方面处于领先地位,在电子商务生态体系建设方面也处于全国前列。

作为沿海发达地区,浙江居民消费水平相对较高。阿里巴巴集团网络交易市场群的兴起逐步改变了全省城乡居民的消费习惯,浙江淘宝网与支付宝用户数量一直居全国前列。浙江是淘宝网用户平均年消费额长最快的省份。2012年,全省参与网络购物的网民1500万人,网上消费1305.5亿元,约占全省社会消费品零售总额的9.6 %,网络消费规模全国第二。2013年“双11”,浙江网民消费规模达33.6亿,仅次于广东,其中杭州网民消费规模达10.49亿元,在各大城市中仅次于上海和北京。

四、浙江省与阿里巴巴集团开展战略合作的总结与启示

企业与区域发展之间存在着复杂的互动反馈机制。浙江中小企业发达,民间资本充裕,社会需求旺盛,具有明显的市场优势。阿里巴巴集团的网络交易平台与浙江传统的专业市场在性质上有相似之处,这一独具中国特色的商业模式创新出现在浙江,充分体现了浙江经济发展环境对阿里巴巴集团发展的影响力。与此同时,浙江省各级政府对民营经济和电子商务等新经济模式的开明态度与良好的服务意识,使浙江成为阿里巴巴集团快速发展的的沃土。所谓一方水土养一方人,阿里巴巴集团坚持以杭州作为总部,是有着深刻的经济、社会和文化背景的。

阿里巴巴集团发展的意义,不仅在于企业本身的发展壮大,更在于见证了电子商务的经济社会影响力。“21世纪要么电子商务,要么无商可务”。电子商务的快速发展,改变了传统经济发展模式和社会生活方式,为传统产业转型升级和发展战略性新兴产业提供了重大机遇。电子商务服务业是技术密集、资金密集、信息密集、创新密集的战略性新兴产业,发展快、带动强、潜力大。加快发展电子商务服务业,抢占未来竞争的战略制高点,对于扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生,都具有重要意义。因此,浙江省省长李强指出,支持阿里巴巴发展,就是支持浙江发展。

作为阿里巴巴集团的总部所在地,浙江省、杭州市在促进阿里巴巴与地方经济联系方面做了大量的工作,取得了显著成效。但是第三方网络交易平台的性质决定了阿里巴巴集团的经济社会联系与影响力是全国性乃至全球性的。阿里巴巴集团的崛起,吸引了上海、广东、重庆、四川、海南等省市领导纷纷上门招商。随着阿里巴巴全国布局的展开,阿里巴巴集团与浙江的战略合作优势也面临着各种挑战。

电子商务的快速发展也对传统的监督管理与配套服务体系提出了新的要求。基于于庞大的市场规模,阿里巴巴集团的一举一动都有着巨大的经济社会影响力加强与优化对阿里巴巴集团的监管、管理与服务成为各级政府部门的重要职责。经济社会的信息化是一个巨大的系统工程,需要政府(各部门)与企业之间的协同创新。在社会主义市场经济条件下,政府与企业之间既有矛盾,又有合作。从长远来看,政府与企业应该求同存异,构建平等、合作的伙伴式关系,才能实现双赢乃至多赢。完善电子商务国家治理体系,理顺电子商务领域的多头管理格局,优化政府与企业的沟通合作机制,对于推进我国国民经济与社会的信息化和加快建设“网络强国”具有重要意义。图1   淘宝、天猫平台浙货销售与浙江网民消费规模比较

2008年以来,阿里巴巴实施专业市场合作伙伴计划,率先与杭州四季青服装集团达成战略合作协议,共建网上四季青市场,推动了义乌中国小商品城、绍兴中国轻纺城、永康科技五金城市、海宁中国皮革城等专业市场发展电子商务。2012年,阿里巴巴集团推出中国产业带项目,率先与湖州织里童装块状经济开展战略合作,开发国内首个在线产业带,联合当地政府和第三方服务商,推动传统块状经济向现代产业集群转型。阿里巴巴又与遂昌县开展战略合作,开设淘宝网特色中国栏目首家县级馆——遂昌馆,积极发展农特产电子商务。依托发达的专业市场、块状经济和电子商务发展基础,浙江的在线产业带数量在全国遥遥领先。在阿里巴巴集团评选的“2013年中国电子商务发展百佳县”中,浙江有49个“电商百佳县”,其中义乌名列榜首,永康和海宁分列第二和第三位。与此同时,浙江淘宝村数量也名列前茅,涌现了义乌青岩刘、缙云北山村等多种农村电子商务发展新模式。

浙江一大批网商和电子商务服务商依托阿里巴巴集团网络交易平台积极创新创业。杭州七格格、艺福堂、宁波GXG、嘉兴麦包包等一批基于淘宝网的浙江本土品牌迅速崛起,年销售额已经突破1亿元。在淘宝网133个淘品牌中,浙江淘品牌数量达13个,位居全国第一。杭州商聪、立诺电子、温州大唐网络等一批电子商务服务企业通过主动接轨淘宝,提供网商增值服务,获得了快速发展。在“2012十佳电商服务商评选”活动中,共有7家浙江企业入围最终十佳,表明浙江不仅在网商发展方面处于领先地位,在电子商务生态体系建设方面也处于全国前列。

作为沿海发达地区,浙江居民消费水平相对较高。阿里巴巴集团网络交易市场群的兴起逐步改变了全省城乡居民的消费习惯,浙江淘宝网与支付宝用户数量一直居全国前列。浙江是淘宝网用户平均年消费额长最快的省份。2012年,全省参与网络购物的网民1500万人,网上消费1305.5亿元,约占全省社会消费品零售总额的9.6 %,网络消费规模全国第二。2013年“双11”,浙江网民消费规模达33.6亿,仅次于广东,其中杭州网民消费规模达10.49亿元,在各大城市中仅次于上海和北京。

四、浙江省与阿里巴巴集团开展战略合作的总结与启示

企业与区域发展之间存在着复杂的互动反馈机制。浙江中小企业发达,民间资本充裕,社会需求旺盛,具有明显的市场优势。阿里巴巴集团的网络交易平台与浙江传统的专业市场在性质上有相似之处,这一独具中国特色的商业模式创新出现在浙江,充分体现了浙江经济发展环境对阿里巴巴集团发展的影响力。与此同时,浙江省各级政府对民营经济和电子商务等新经济模式的开明态度与良好的服务意识,使浙江成为阿里巴巴集团快速发展的的沃土。所谓一方水土养一方人,阿里巴巴集团坚持以杭州作为总部,是有着深刻的经济、社会和文化背景的。

阿里巴巴集团发展的意义,不仅在于企业本身的发展壮大,更在于见证了电子商务的经济社会影响力。“21世纪要么电子商务,要么无商可务”。电子商务的快速发展,改变了传统经济发展模式和社会生活方式,为传统产业转型升级和发展战略性新兴产业提供了重大机遇。电子商务服务业是技术密集、资金密集、信息密集、创新密集的战略性新兴产业,发展快、带动强、潜力大。加快发展电子商务服务业,抢占未来竞争的战略制高点,对于扩消费、稳增长、调结构、促转型、增就业、惠民生,都具有重要意义。因此,浙江省省长李强指出,支持阿里巴巴发展,就是支持浙江发展。

作为阿里巴巴集团的总部所在地,浙江省、杭州市在促进阿里巴巴与地方经济联系方面做了大量的工作,取得了显著成效。但是第三方网络交易平台的性质决定了阿里巴巴集团的经济社会联系与影响力是全国性乃至全球性的。阿里巴巴集团的崛起,吸引了上海、广东、重庆、四川、海南等省市领导纷纷上门招商。随着阿里巴巴全国布局的展开,阿里巴巴集团与浙江的战略合作优势也面临着各种挑战。

电子商务的快速发展也对传统的监督管理与配套服务体系提出了新的要求。基于于庞大的市场规模,阿里巴巴集团的一举一动都有着巨大的经济社会影响力加强与优化对阿里巴巴集团的监管、管理与服务成为各级政府部门的重要职责。经济社会的信息化是一个巨大的系统工程,需要政府(各部门)与企业之间的协同创新。在社会主义市场经济条件下,政府与企业之间既有矛盾,又有合作。从长远来看,政府与企业应该求同存异,构建平等、合作的伙伴式关系,才能实现双赢乃至多赢。完善电子商务国家治理体系,理顺电子商务领域的多头管理格局,优化政府与企业的沟通合作机制,对于推进我国国民经济与社会的信息化和加快建设“网络强国”具有重要意义。(案例提供:中国浦东干部学院)

(责编:沈王一、赵晶)
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