共建“一带一路” 促进亚欧互联互通

——“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”在波兰华沙举行，各方代表共同研讨——

习近平、杜达出席开幕式并发表主旨演讲，希德沃、李伟、李小林、姜增伟致辞，莫拉维兹基、李伟作主题发言，张军扩作大会总结

“丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛”当地时间6月20日下午在波兰首都华沙隆重开幕。中国国家主席习近平和波兰总统杜达共同出席开幕式，习近平发表题为《携手同心 共创未来》的重要讲话，强调共商共建“一带一路”，推动区域经济繁荣，维护世界和平稳定，顺大势、应民心。我们要弘扬丝路精神，共创共享美好未来。

习近平指出，“一带一路”倡议提出3年来，得到沿线国家的积极响应，取得明显进展。这说明，互学互鉴、互利共赢的精神，传承千年不息；和平合作、开放包容的信念，绵延万里不绝。“一带一路”沿线国家国情和发展阶段不同，文化上也存在差异，共处时必须相互尊重、包容差异，共事时必须帮贫扶弱、均衡发展。“一带一路”建设是沿线各国共同的事业，需要大家一起努力，合作好、发展好、分享好。

习近平指出，波兰人民是中国人民的好朋友、好伙伴。两国友谊源远流长。当前，双方都有意愿推进“一带一路”沿线地区繁荣，在区域合作中发挥更大作用。习近平就开展“一带一路”建设、中国－中东欧国家合作、中波合作提出5点建议。

第一，齐心协力，将中波合作打造成“一带一路”合作的典范，带动整个区域合作。

第二，突出重点，将经贸合作作为主攻方向，携手推动中欧贸易和投资机制建设，提高贸易和投资自由化便利化水平，整合欧洲先进技术优势、中国产能优势、波兰区位和人才优势，打造新的贸易中心和经济增长极。

第三，紧密协作，推动中国－中东欧国家合作更加紧密地同“一带一路”建设对接，构建持久务实的中国－中东欧国家合作。

第四，优化机制，使地方政府、企业和其他民间机构形成合力。中波两国地方政府应该继续加强交流，为当地企业和其他民间机构开展合作多搭桥、搭好桥，拓展各领域务实合作，夯实中波友好的民意基础。

第五，智力先行，强化智库的支撑引领作用。要加强对“一带一路”建设方案和路径的研究，在规划对接、政策协调、机制设计上做好政府的参谋和助手，在理念传播、政策解读、民意通达上做好桥梁和纽带。

习近平强调，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，欢迎各国继续搭乘中国快速发展的列车。我们要携手同心、精诚合作，弘扬丝路精神，早日建成利益共同体、责任共同体、命运共同体，共创共享美好未来。

波兰总统杜达、波兰总理希德沃在致辞中表示，丝绸之路在历史和今天都把欧洲同亚洲联系在一起。波兰支持“一带一路”倡议，并在中东欧地区率先加入亚洲基础设施投资银行，积极致力于欧亚合作。丝绸之路同“琥珀之路”连接起来，将为促进欧亚安全和繁荣发挥重要作用。习近平主席这次访问波兰期间，两国建立全面战略伙伴关系，将进一步激发波中经贸、科技、地方等各领域合作的巨大潜力，更好造福两国和两国人民。

本次论坛由国务院发展研究中心、国际关系和可持续发展中心、波兰信息与外国投资局以及联合国开发计划署共同主办，主题为“共建‘一带一路’，促进亚欧互联互通”。开幕式上，国务院发展研究中心主任李伟、中国人民对外友好协会会长李小林、中国国际贸易促进委员会会长姜增伟分别致辞。波兰副总理兼经济发展部部长莫拉维兹基、李伟作主题发言。开幕式上还举行了中波企业合作协议签字仪式。

李伟在题为《拓展“一带一路”合作，共创亚欧发展新空间》的主题发言中表示，推进“一带一路”建设不仅有助于为人类创造一个更加美好的未来，而且有助于全球经济走出目前的困境，实现2030年可持续发展议程。共建“一带一路”倡议涉及沿线60多个国家，在这些国家和地区中，亚洲是活跃的经济圈，欧洲是发达的经济体。亚欧合作无论是对共建“一带一路”，还是对于促进全球经济实现新一轮繁荣、有效应对当前面临的严峻挑战、推动各自的结构升级等都至关重要。

李伟认为，亚欧合作不仅至关重要，而且具有广阔的空间。但要实现亚欧更广范围、更深层次的合作，需要强化共识，需要各方共同努力，在基础设施建设、投资贸易规则对接等方面采取共同行动。首先，亚欧应更好地对接基础设施建设规划和技术标准，畅通基础设施骨干通道。第二，亚欧应加强政策沟通，以互利共赢为原则，推动投资和贸易规则的对接。第三，亚欧应共同开展投融资机制创新，充分发挥多边金融机构的作用，撬动全球资本参与“一带一路”建设。第四，亚欧各国应注重发展成果共享，让沿线各国人民都能分享到共建“一带一路”的成果。

李伟强调，在共建“一带一路”过程中，中东欧国家将发挥不可替代的重要作用。在历史上，中东欧是东西方文明的交汇处；在空间上，中东欧是连接亚洲与欧洲的纽带；在发展的阶梯上，中东欧处于中间的位置。中东欧16国将在共建“一带一路”中充分发挥好承东启西、承上启下的独特作用，为促进世界经济的新一轮繁荣作出积极贡献。

论坛期间，李伟分别会见了印尼战略与国际问题研究所副主席约瑟夫·瓦南迪、万国邮政总干事侯赛因、爱立信集团董事长约翰逊及波兰原总统府国务秘书杰孔斯基。

开幕式后，6月20日下午还举行了“共建国际骨干通道”这个环节的专题研讨，由波兰信息与外国投资局代理局长帕夫拉克主持。研讨的焦点包括：加强建设规划、技术标准体系的对接；提高运营管理效率，促进设施有效利用；强化运输协调机制、实现国际运输便利化等议题。

6月20日的欢迎晚宴由波兰信息与外国投资局战略顾问马伊曼主持，波兰经济发展部副部长多马加斯基，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌，国际关系和可持续发展中心主任、第六十七届联大主席、塞尔维亚前外长耶雷米奇，联合国助理秘书长兼联合国开发计划署助理署长、亚太局局长徐浩良，汇丰欧洲及其他国际区域总裁戴志凯分别发言。

论坛于6月21日继续举行“共创投融资新机制”“共促可持续发展”“共享发展与繁荣”三个单元的专题研讨。分别由中华能源基金委员会副主席兼秘书长何志平、印尼国际与战略问题研究中心理事会副主席瓦南迪、国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平和波兰卢布林省省长恰尔内克主持。

6月21日三个单元的研讨结束后举行了闭幕式，波兰经济发展部副部长多马加斯基、国务院发展研究中心副主任张军扩、波兰信息与外国投资局代理局长帕夫拉克分别作总结发言。联合国助理秘书长兼联合国开发计划署助理署长、亚太局局长徐浩良主持闭幕式。

张军扩在总结中说，经过两天的紧张工作，在各位与会嘉宾的共同努力下，丝路国际论坛2016年会顺利完成了各项预定议程，圆满实现了预期目标。与前两届论坛相比，本届论坛有三个显著特点：一是论坛层次更高；二是参与范围更广，参会机构之多、代表之广泛，为历届论坛之最；三是论坛议题更加务实，讨论交流更加深入。

张军扩表示，经过深入交流讨论，大家提出了不少有价值的重要观点、意见和建议，也形成了一些重要共识。概括起来，主要有四点。

第一，在当前全球结构矛盾突出、经济增长持续乏力的大背景下，推进“一带一路”建设、深化投资贸易合作，不仅对促进沿线国家的发展十分重要，对于培育世界经济增长新动力，促进全球经济走出困境也具有特殊的重要意义。

第二，亚欧之间互补性强，深化亚欧在基础设施、政策协调、金融及贸易投资便利化等方面的合作，对于成功推进“一带一路”建设至关重要。

第三，亚欧在产能合作、交通基础设施建设，特别是在推进海铁联运及全球物流服务方面合作潜力大、机会多。

第四，“一带一路”建设资金需求巨大，无论是基础设施建设，还是发展实体产业，都离不开金融的强力支持，同时也为金融业的合作发展创造了机遇。

张军扩表示，希望本届论坛成为大家开展更深入交流的新起点，成为通力合作的新开端，成为开启“一带一路”基础设施加快建设的新地标。

本次论坛由中国人民对外友好协会、中国发展基金会、南南合作金融中心协办。在一天半的会期里，共有来自33个国家、13个国际组织、3个多边开发机构、34家智库和100多家企业的400多位代表参加。来自外交部、国家发展和改革委员会、财政部、海关总署、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局等部委代表，以及中国远洋海运集团公司董事长、党组书记许立荣，中国投资有限责任公司董事长兼首席执行官丁学东，中国进出口银行党委书记、董事长胡晓炼，国家开发银行行长郑之杰，丝路基金有限责任公司董事长金琦，中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖等国内企业主要负责人和宁波、武汉、成都、郑州、三亚等城市的负责人到会演讲。国务院发展研究中心发展战略和区域研究部部长侯永志、国际合作局局长程国强、市场经济研究所所长王微在会上发言。外方嘉宾包括波兰总统国家发展理事会委员奥洛夫斯基，万国邮联总干事侯赛因，南南合作金融中心主席蔡鄂生，波罗的海港口组织主席斯克尔尼克，联合国贸发会议副秘书长雷特，国际道路运输联盟副秘书长如诺夫，波兰邮政董事会成员库吉尔、英国48家集团俱乐部主席佩里、国际金融公司副总裁威尔逊、欧洲复兴开发银行土耳其及中亚地区董事总经理坎真科娃、汇丰欧洲及其他国际区域总裁戴志凯等也在会上发表演讲。

此外，“丝路国际智库网络(SiLKS)” 第一次年会于6月20日上午成功举行。李伟、耶雷米奇出席开幕式并致辞，余斌作总结发言，程国强主持会议。此次年会内容包括：第一，正式通过丝路国际智库网络基础性文件《丝路国际智库网络指导原则》；第二，接受沙特国王油气研究中心成为新发起成员，接受法中委员会、苏伊士环境集团、中国神雾集团以及爱立信公司4家机构成为新发起伙伴；第三，进一步拓宽与联合国开发计划署的合作，正式加入其全球南南合作智库网络联盟；第四，就智库网络下一步工作重点达成共识等。

“丝路国际论坛”是国务院发展研究中心落实习近平主席提出的共建“一带一路”重大倡议，在外交部支持下于2014年创立的重要论坛品牌。首届丝路国际论坛2014年12月在土耳其最大城市伊斯坦布尔圆满举行，第二届论坛于2015年10月在西班牙首都马德里成功举办。今年是第三届。论坛旨在凝聚各国智库力量，推动陆海丝绸之路有关国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，促进与沿线国家发展战略对接，为共商共建“一带一路”搭建高端交流合作平台。据悉，论坛每年将在丝路沿线国家定期举办。（作者为中国经济时报副总编辑）