陈宝生
理念是行动的先导，是从现实走向理想的指导。党的十八届五中全会鲜明提出五大发展理念，凝聚着全党智慧，是马克思主义中国化的当代最新成果，是领导干部的行动指南。根据中央领导同志指示，在五大发展案例选丛书编审指导委员会指导下，中央组织部干部教育局组织编写了“五大发展理念案例选”开放式丛书，通过生动鲜活案例来帮助领导干部学习、理解和实践五大发展理念，引领中国全面建成小康社会的发展过程。
一、深入浅出，生动诠释五大发展理念
一是专家推荐，准确选择案例。本书案例由“十三五”规划建议起草小组部分成员，国家发改委、商务部、国务院发展研究中心、国家行政学院、清华大学等单位有关领导和专家推荐。选取案例既突出政治性，能够鼓舞和凝聚人心，又突出科技性，展示重大科技进步。全书第一个案例介绍了传奇青蒿素，激励中国科学家继续攀登科技高峰，最后一个案例介绍了全国对口支援西藏共建全面小康，“决不让一个少数民族掉队”。选取案例既立足国内，又关注世界，不仅介绍了京津冀推进交通一体化等25个国内案例，还介绍了以色列成就世界创新工场等8个国外案例。
二是讲好故事，生动具体真实。每个案例首先介绍故事背景、引出主题，然后介绍具体做法、交代起承转合，最后谈具体启示或者警示。讲好故事，注意讲得生动活泼。在介绍华为技术领跑全球通信产业时，生动阐释其创新的基本特征：技术创新是“傻功出精品”，产品创新是“从乌龟到大象”，管理创新是“奋斗者有其股”。讲好故事，注意讲得真实准确。为了保证案例的准确性，编写组先后请有关地方党委组织部、国家发改委、中国铁路总公司、中国商飞等单位审核了相关案例。
三是画龙点睛，点明案例精髓。编写组邀请31位中国科学院、中国工程院院士和有关专家学者审读并点评案例。案例点评既观照案例内容，契合案例主题，又合乎新发展理念。例如，对“传奇青蒿素——原始创新摘取‘科学皇冠上的明珠’”这一案例，黄璐琦院士认为，在科技发展日新月异的今天，多元主体共同参与创新已经成为必然趋势，中医药基础研究应加强联合攻关。对“‘陨落’的神话——摩托罗拉折戟铱星计划”这一案例，段宝岩院士指出，科技创新既要高瞻远瞩，也要脚踏实地，“立地生风”才能“风生水起”。
二、深入实践，准确实施五大发展理念
一是博学审问，把案例学习和调查研究结合起来，进一步使案例丰满起来、鲜活起来。在该书每一篇之后，都推荐了参考文献以及影视作品，进一步丰富系列案例的外延，以便读者能够举一反三，拓展视野。例如，在阅读《扶真贫 真扶贫——甘肃推进精准扶贫精准脱贫的实践》一文后，读者可以进一步学习《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及《摆脱贫困》一书，深入脱贫攻坚一线，进一步思考如何结合实际推进扶贫工作。
二是慎思明辨，把案例分析和理论学习结合起来，进一步使五大发展理念明晰起来、具体起来。在该书每一个案例之后，编写者都给出思考题，引导读者深入思考，进一步加强理论学习，提高理论水平。在阅读创新发展篇有关案例之后，可以参考《科学发展主题案例·自主创新》等书籍，深入理解和辨析自主创新、微创新和集成创新等概念和理论，进而深化对创新发展理念的理解。
三是脚踏实地，把案例研究和地方实践结合起来，进一步使五大发展理念落到实处、创造实效。发展理念管全局、管根本、管方向、管长远，以典型案例阐释新发展理念，生动具体，有说服力。虽然所选案例，具有典型性、针对性，指导性，但不能死搬硬套，要活学活用，深化对五大发展理念内涵和实践要求的认识，切实增强用五大发展理念指引本地区本部门工作的能力。
（作者系国家行政学院党委书记）
