以网信工作座谈会为契机，深化细化网络强国建设

编者按：这次网信工作座谈会，是对网络强国战略的进一步深化细化，为新形势下开展网信工作明确了具体指导。深刻领会习近平总书记讲话中明确的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以人民为中心的网络治理思想，政企合作网络经济发展模式，依法治网生态建设思路，核心技术创新驱动具体举措，不拘一格用人观念等指示要求，将为“十三五”期间全面落实网络强国战略提供坚强有力的思路办法和工作抓手。

学习理解习近平总书记在4月19日网络安全与信息化工作座谈会上的讲话精神，我们一定要保持战略清晰，在领会贯通十八大以来习总书记关于网信工作的重要论述思想精髓，充分认知贯彻党和国家网信工作总体思路、大政方针的基础上，把握这一次讲话的深刻内涵和内容要点，并一以贯之地推进落实网络强国战略。

一、在发展理念上进一步强调网络先导，向创新、协调、绿色、开放、共享聚焦

习近平总书记在首届世界互联网大会中就已经明确指出：当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。由此可以看出，在习近平总书记的治国理政思想体系中，高度重视网络空间在国民经济建设和国家治理中的先导作用。十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，网信工作与之相融相得、紧密相关，更能充分体现这一发展理念。通过网络安全与信息化建设，可以实现中国经济转型升级和提质增效，是推动落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的先手棋和主力军。因此，在4月19日网信座谈会上，习总书记一方面指出，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势；另一方面则特别提出要求，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

二、在网络空间治理上进一步强调执政为民，贯彻以人民为中心发展思想

一切为了人民、一切依靠人民，是我们党的立身之本、执政之基。习近平总书记多次强调，“中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。”此次网信工作会议，习近平总书记对于服务人民、依靠人民的思想作了进一步的阐释，明确指出，网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。一是要适应人民的期待和需求，加快信息化服务普及，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。二是各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，积极回应网民关切、解疑释惑。三是要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。四是正确及时地对待网民基本要求。五是强调官员对待互联网监督应保持欢迎、认真研究和吸取的正确态度。六是网络安全需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

三、在网络经济发展上进一步强调与实体经济深度整合，不断推动政企合作模式

习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上就鲜明指出，网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。并且在第二届世界互联网大会开幕式上，总书记再次强调，要推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。在此基础上，总书记通过这次网信工作座谈会对网络经济发展作了更深层次的指示：我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。一是要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升。二是要鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，参与国际竞争，拓展海外发展空间。三是政府要为企业发展营造良好环境，减轻企业负担，破除体制机制障碍。四是要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。五是再次明确对外国互联网企业的态度，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

四、在网络空间生态建设上进一步强调依法治网，倡导天朗气清、生态良好的网络环境

习近平总书记早在2014年2月27日中央网信领导小组第一次会议上就强调，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。在今年这次座谈会上，习近平总书记更加深刻的指出，网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，一是要依法加强网络空间治理。二是要加强网络内容建设。三是要做强网上正面宣传。四是要培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

五、在信息技术发展上进一步强调创新驱动，尽快在核心技术上取得突破

习近平总书记在多个场合一再强调，信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。在4月19日网信工作座谈会上，习近平总书记对信息技术创新发展提出更为具体的措施要求：一是要尽快在核心技术上取得突破。二是要坚定不移实施创新驱动发展战略，促进基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术创新发展。三是要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化，推动强强联合、协同攻关，探索组建产学研用联盟。四是探索揭榜挂帅模式，把需要的关键核心技术项目张出榜来，谁有本事谁就揭榜。习总书记还特别强调指出，新技术是人类文明发展的成果，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生活，我们都不拒绝。

六、在人才使用上进一步明确不拘一格的用人观，聚天下英才而用之

习近平总书记在中央网信领导小组第一次会议上已经提出汇聚人才建设网络强国的人才观，强调：“建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。‘千军易得，一将难求’，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。”在这次座谈会上，习近平对人才的使用进行了更为清晰具体的论述，重点指示：一是要聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。二是引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件。三是要不拘一格降人才，解放思想，慧眼识才，爱才惜才。四是对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。五是要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。六是要构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。

总的来看，习近平总书记这次讲话，使得网络强国战略的发展理念更为明确，实施路径更为具体，建设举措更有操作性，为全面推进网信工作提供了更为清晰的思想指导，更为有力的工作抓手。（来源：中国信息安全）