中国互联网企业与“一带一路”建设

编者按：“一带一路”发端于辉煌的中华文明，兴起于互联互通的网络时代。为此，应着眼实现中华民族伟大复兴中国梦的大战略棋局，在国家顶层规划指导下，正确认识互联网企业在国家经济社会发展中的重要地位，以及在“一带一路”建设中的突出作用，加快互联网企业融入“一带一路”建设的步伐，加大海外拓展和创新力度，让“互联互通、网络先行”成为“一带一路”信息驱动力的核心理念，进而提升“一带一路”建设的内涵和质量。

2013年9月、10月，习近平主席先后提出建“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” 的重大倡议，得到国际社会高度关注。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标示着“一带一路”建设从战略构想、宣传推动进入了具体实施阶段。“一带一路”建设是政府搭台、企业唱戏的世纪大剧，需要充分调动和发挥一切积极因素。其中，中国信息化进程催生的互联网企业，并伴着强劲的市场需求极速发展，产业规模迅速膨胀，业务领域不断拓展。腾讯、阿里、百度已进入了全球互联网公司排名前10位，已成为影响中国经济社会发展与安全的重要力量，有能力在“一带一路”建设演绎出一场精彩大戏。

一、中国互联网企业在国家经济社会发展中的地位作用

（一）提供了经济生活息息共存的电子商务平台，加快了经济要素的流动，提升着国家经济活力

十多年前，网购对多数人来说，还是一个陌生的名词。今天，网购已成为一种主要的购物方式，淘宝网、当当网、京东商城等几乎家喻户晓。正是这类购物网站，打破了以往传统商务模式下时间和空间的界限，为买卖双方的需求对接提供了最为简单、便捷和低成本的渠道，促使社会经济活动的频度和广度达到了前所未有的程度，并持续保持这一势头。据统计，2014年，全国社会消费品零售总额同比增长12.0%，网上零售总额同比增长49.7%，网上零售占比约10.6%。2014年，手机购物、手机团购和手机旅行预订的用户规模增长率，相比2013年底，分别达到了42.0%、25.5%和65.4%。2014年，中国在线采购和销售的企业比例分别达22.8%和24.7%，利用互联网开展推广营销活动的企业比例达24.2%。尽管网购对实体店形成了一定的冲击，但从整个经济大势来看，购物网站提供的便捷渠道对加快经济要素流动，无疑产生了极大的作用，从而使经济活力进一步释放。

（二）提供了人们获取和交互信息的综合支撑平台，便利了学习交流和思想交锋，重塑着社会文化生态

据统计，截止2014年底，中国网民规模已达6.49亿人，人均每周上网26.1小时，其中，互联网企业即时通信的网民使用率达90.6%，搜索引擎的网民使用率达80.5%，网络新闻的网民使用率达80.0%，网络音乐的网民使用率达73.7%，网络视频的网民使用率达66.7%，网络游戏的网民使用率达56.4%，网络文学的网民使用率达45.3%，电子邮件的网民使用率达38.8%。今天，腾讯、新浪、网易、搜狐、百度等互联网企业已成为人们利用互联网表达诉求、沟通联络、获取信息的重要平台，推动网络进入自媒体时代，直接映射着人们的社会心态，提供各种思想理念、文化信仰和价值观激烈碰撞的大平台。一方面，网上舆论监督使许多社会问题得到曝光和处理。另一方面，网上散布谣言、恶意炒作等问题也频频出现。随着国家加强对网络的引导和管理，特别是“约谈十条”的制度化，互联网企业在网络舆论方面的积极作用更加凸显，网上正呈现出正能量压倒负能量的态势。

（三）提供了各种网络终端常用的安全服务平台，巩固了网络安全防线，加强着国家网络安全能力

网络安全涉及范围十分宽泛，需要国家、军队和企业共同维护。中国互联网企业通过为网络用户提供防火墙、杀毒软件、病毒库更新等网络安全产品和服务，为防范网络入侵和犯罪，构筑了十分重要的网络安全基础防线，成为国家网络安全防护的主体力量。据悉， 360网络安全软件已被商务部、新华社、公检法等超过50万家单位使用，大多数网民更是普遍使用免费的360安全产品。百度也积极进军网络安全领域，经过近两年发展，已经形成了PC安全、移动安全和云安全等“无死角”的安全产品矩阵，研发了百度杀毒、百度卫士、百度浏览器等安全产品，在国内网络安全领域迅速崛起。阿里也积极投身网络安全领域，构建阿里云安全中心为用户提供免费的阿里云云盾安全防护,提供最新的云安全动态、云安全知识和技能。同时，中国互联网企业还联合建立防范网络犯罪机制，2012年6月，阿里、百度、微软、网易、人人、新浪、腾讯七家企业发起组建互联网企业安全工作组，开展了“在线共同网络安全教育、反邮件钓鱼”等安全项目，取得了良好效果。2013年6月，阿里、腾讯、百度、新浪等21家互联网企业，成立“互联网反欺诈委员会”，形成了电子商务生态圈联防联打的战略合作框架，制定了2013年至2014年工作规划并付诸实施。网络安全之于互联网企业，就像空气之于人一样，任何一个互联网企业都离不开网络安全，都努力并将继续努力推进网络安全，同时也提升着国家的网络安全能力。

（四）提供了经济社会重要的大数据平台，拥有了大量的数据资源，发挥着一定的监测预警功能

中国飞速发展过程中，产生了大量的数据资源，但由于各种原因，多数数据沉睡于各个部门、各类企业之中。从目前看，阿里、百度、腾讯依靠系统、先进的数据采集、处理、分析和利用的机制与技术，针对基于用户搜索行为的需求数据、交易以及信用数据、社交关系数据等展开数据采用与应用，相继推出阿里云、百度云、腾讯云，大大走在了国内大数据建设的前列，成为十分重要的大数据平台，为经济社会发展发挥着一定的监测预警功能。例如，阿里网站统计系统里，存储着买家大量的查询点击和购买点击记录，两者会保持一个相对的数据，而且由于数据样本量巨大，通过这些数据变化能够准确预测贸易变化趋势。早在2008年初，阿里平台上整个买家询盘数急剧下滑，阿里据此提前半年时间推断出世界贸易发生变化，而海关则是卖了货以后再获取数据，得出结论明显滞后。2015年2月，阿里安全部反欺诈团队依靠数据模型，对大量的网购数据进行日常监测管理时发现多个出售游戏道具的账户存在大额提现操作的异常行为。同时，客服团队也接到消费者投诉，反映付款后未收到该卖家售出的游戏道具。阿里迅速向警方报案，并提供相关数据信息，几天时间即抓获犯罪嫌疑人。当然，这些仅是中国互联网企业大数据开发应用的“尖尖角”，其在经济社会发展中的监测预警功能远不止于此，后续大发展的帷幕刚刚拉开。

二、中国互联网企业需要深度参与“一带一路”建设

（一）“一带一路”建设是虚实结合的系统工程，中国互联网企业理应成为参与主体

“一带一路”建设是以全球视野对中国新一轮对外开放进行的战略构想，是推动中国区域经济合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展的战略布局。它以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，其实质是推动实体空间与虚拟空间相互结合，构建以“一带一路”信息港为基本支撑，通过信息流引导和控制物质流和能量流，加快相关经济要素有序流动，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”信息港是2014年中国提出的中国—东盟信息港的升级版，既要构建信息高速公路、推进信息共享，更要极力引导信息服务聚焦营造有利于推进“一带一路”建设的政治、舆论、文化、经济和安全环境，以强劲的信息力引领和驱动“一带一路”建设健康发展。综观时代大势，信息力已成为经济社会发展的关键驱动力，而信息力的主要载体是以互联网巨头为代表的众多互联网企业。在“一带一路”建设的伟大历史进程中，除了各种客观的、难以预料的困难和风险之外，某些强权国家利用信息技术和产业优势，在虚拟网络空间有意干预、破坏的可能性完全存在，为牢牢把住“一带一路”建设信息引导的主动权和主导权，必须确保中国互联网企业成为“一带一路”信息高速公路的“主力车队”，决不可以出现“自己埋头建路、别人跑车运兵”的严重被动局面。对此，《愿景与行动》中提出了明确要求，例如，创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态；加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。中国互联网企业应积极影响，以“一带一路”建设参与主体的姿态融入这项伟大的战略工程之中。

（二）“一带一路”建设优先领域致力创造基础条件，急需中国互联网企业抓早抓紧

《愿景与行动》明确：“基础设施互联互通是‘一带一路’建设的优先领域”，“努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平”。其中，在网络互通方面，《愿景与行动》明确：“共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作”。 实际上，中国与“一带一路”沿线国家的合作尤其是在基础设施建设方面的合作已具备良好基础，2013年，中国与丝绸之路经济带各国的贸易总额占对外贸易总额的15%；对沿带沿路各国的非金融投资占对外投资总额的4.5%，在沿带沿路各国的承包工程营业额占对外承包工程总额的45.4%，其中就包括一部分通信网络基础设施建设。随着“一带一路”建设全面启动，通信网络基础设施建设必将大大加快，这既为中国互联网企业的发展提供基本平台，又不可避免地影响其未来的布局和发展。对此，中国互联网企业应在相关基础设施建设阶段就抓紧融入和积极影响，营造有利的未来业务发展基础环境。

（三）“一带一路”建设拓展了重要的海外市场，有利于中国互联网企业做大做强

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，其中间广大腹地国家经济发展潜力巨大，为中国互联网企业提供了广阔的市场，有利于中国互联网企业走国际化之路，加快实现网络强国“产业领先”的目标。事实上，近些年，稍有实力的中国互联网企业都在尝试“扬帆出海”，寻求更大发展机遇。2006年，百度便试水日本；2011年以来，百度在越南、泰国、马来西亚、埃及、巴西、阿根廷等国家，尝试利用贴吧、知道、客户端等渠道方式为日后推出搜索引擎建立基础。近十年来，阿里通过投资并购的方式不断扩大自身实力和影响力，涉及的海外企业包括：美国聊天应用Tango、美国体育用品电商Fanatics、美国手游公司Kabam、美国电视智能遥控器公司Peel，甚至曾战略投资2.49亿美元入股新加坡邮政等。2011年起，腾讯加大了海外投资力度，覆盖游戏、电商、旅游、移动互联网等多领域，涉及美国、日本、韩国等多个国家。此外，360、小米、京东等，也都在尝试海外化。总体看来，目前中国互联网企业的海外化之路没有取得太大的成绩，究其原因，海外市场相对稳定、进入较难，是一个重要因素。中国倡导和开启的“一带一路”建设，将打开一大片亟待开发的新市场，为中国互联网企业突破海外化的瓶颈，建设国际化互联网企业，打造国际互联网巨头，提供难得机遇和有利条件。

三、中国互联网企业融入“一带一路”建设的战略举措

（一）提升中国互联网企业在“一带一路”建设中的战略地位，从顶层推进上深化谋局布局

从某种意义上看，中国互联网企业“走出去”的同时也支持和保障实体经济“走出去”， 与实体经济共同构成“一带一路”建设大战略的双轮之驱动、一体之两翼。从实践看，“一带一路”建设软硬还不均衡、不匹配。目前，中国已经先后启动亚投行和丝路基金这样的金融支持项目，推动高铁、核电、基础设施建设等方面的“走出去”；中国各地方公布的“一带一路”拟建、在建的铁路、公路、机场、港口等基础设施规模已达到1.04万亿元人民币。同时，中国互联网企业“走出去”的“雷声”和“雨点”都还比较小，既有时机和条件方面的原因，也有氛围不浓和支持不够的成分。对此，需要在《愿景与行动》基础上，充实和加强对中国互联网企业参与“一带一路”建设的总体指导、任务要求、政策支持等，丰富和发展“一带一路”建设顶层构想，稳步引导和推进中国互联网企业“走出去”；需要强化国家对中国互联网企业参与“一带一路”建设的领导、引领，统筹与通信网络设施建设相协调的问题；需要国家出面协调“一带一路”沿线相关国家，为中国互联网企业海外发展提供必要支持。

（二）加快中国互联网企业与“一带一路”沿线国家交流合作，从具体项目上抓紧推进和预置

“一带一路”沿线国家存在差异，不能笼统对待，需要加强沟通交流，深刻了解各国对互联网企业的具体需求和期望。要按照“一带一路”建设的总规划，同步通信网络基础设施，围绕着服务和保障政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个方面，从相互关系稳定、合作意愿较强的国家入手，把融入“一带一路”建设的行动转化为一个个具有抓手作用的工程项目，大胆创新，尽快尽早发展一批海外子公司，建立一批高质量的网站，配套相关设施。对于一些条件不成熟的国家和地区，要加强战略预置。同时，要充分考虑沿带沿路国家投资环境及可能变化，加强项目的科学论证，把投资风险降到最低。中国互联网企业在融入“一带一路”建设中，除了关注电子商务、网络安全等方面外，要始终注重向沿带沿路国家推介“一带一路”战略，充分利用互联网“即时传播效应”，贯彻“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，推出多种语言版本的“一带一路”主题网站、以微信和QQ为代表的各种社交工具等，打造国际化的思想文化交流平台，增进相互理解信任、便捷全方位交流，使沿带沿路国家对我们更认同、更亲近、更支持，推动与沿带沿路国家在理念、决策和合作机制上的共识、共商，强化“一带一路”沿线国家之间的相互信任、共谋发展。

（三）推进中国互联网企业在“一带一路”沿线国家“本土化”，从业务创新上提升企业竞争力

传统IT企业提供的是单向产品和服务，用户只有选择权。无论是本国IT企业还是外国IT企业，只要技术和服务上处于优势，就会有很强的竞争力。反观互联网企业，它是一个高度市场化、山寨成本和学习成本都很低的行业，在这种情况下，企业必须主动迎合用户的需要，贴近本土文化。中国互联网企业在“一带一路”沿线国家生长扎根、枝繁叶茂，首先要实现文化融合，解决“水土不服”的问题，决不可以简单复制以往的成功模式，而必须充分了解所在国的生活习俗、行为方式等，据此提供所在国民众喜欢和习惯的产品与服务，成为所在国市场竞争的优胜者。中国互联网企业还要强化战略视野，不能单纯过分重视盈利状况，而要充分认识“一带一路”沿线国家的市场潜力，克服初期可能面临的经营困难，做好企业发展的长远规划，以求最终赢得市场。

（来源：中国信息安全）