单平
“创新发展理念首要的是创新。”习近平总书记5日参加上海代表团审议时再提创新,并强调要保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成,着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐,着力推进供给侧结构性改革,当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。
近些年来,习近平总书记在多种场合都谈到了“创新”。“创新是引领发展的第一动力”“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”“必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路”……习近平总书记的这些讲话,不仅是对各地大胆创新的激励,也展现了对国家发展长远大局的信心。透过这些表述不难发现,党中央对创新发展规律的认识正在不断深化。与之相伴的,是创新渐次提高到前所未有的位置。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,创新位列其首,并提出“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”,创新在改革发展中的重要性和紧迫性不言而喻。
“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。”适应和引领经济新常态,顺利闯过“三期叠加”这一关键节点,需要创新;破解改革发展难题,释放更多改革红利实现人人共享,离不开创新;抢占国际竞争制高点,赢得发展先机,呼唤创新;激活社会创造活力,决胜全面小康,更是不能没有创新的支撑。
释放创新驱动的原动力,让创新成为发展基点,最根本的就是要通过创新摆脱对发展老路的路径依赖,彻底实现发展动力的转换。培育发展新动力、打造发展新引擎、拓展发展新空间的目标,亟须抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,大力培育高新技术产业,大力扶持创新型中小企业,依托新科技并发展新产业、新业态。加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,并促进传统产业改造升级。
释放创新驱动的原动力,还需要从源头上做好“技术驱动”。虽然目前我国已成为世界第二大研发国,载人航天、探月工程等项目已达到世界先进水平,但不少关键领域的核心技术仍受制于人,自主创新能力尤其是原创能力还存在明显短板。今年两会上屡被提及的“电饭煲之问”和“钢珠之忧”更是直接戳到了“中国创造”的痛点。“十三五”规划纲要(草案)提出,“十三五”时期,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。“中国创造”呼唤中国创新加快补齐短板,加速破解创新成果转化、知识产权保护等难题,增强科技对经济社会发展的支撑能力和对经济增长的贡献率。
释放创新驱动的原动力,还需要通过改革除旧布新,筑牢制度支点。制约创新的一切制度藩篱都应大胆拆除,不利于市场发挥决定作用的一切障碍都应坚决破解,束缚创新的管理方式都应彻底转变。简政放权、“互联网+政务”、“负面清单”等还可以再“向前一步”,产业技术政策和管理制度、科技成果转化激励政策、创新政策调查和评价制度等也应抓紧建立与完善。
创新的推进离不开人才,推动创新驱动,还应做好“人才驱动”。习近平总书记强调要“择天下英才而用之”。各级政府应在吸引、培养人才上下大功夫,为各类优秀人才创新创业营造良好环境,让创新活力竞相迸发。