【关键词】街道城市社区、浙江宁波、服务青年及维护青少年权益、创新活动载体、“淘?青年”、“TRON”模式
福明街道位于宁波城区东部,行政辖区面积14.2平方公里,是宁波市江东区行政区划面积最大的街道。下辖13个成建制社区、11个城市社区和3个股份经济合作社,现有宁波国际金融中心、航运中心、文化广场、世纪东方广场、新天地等楼宇30余幢,五星级酒店3家。根据“双网互动”要求,我街道打破原有行政区划,按照社区、楼宇、商圈分布划分为37个网格。
一、源起
随着“东扩”、“中提升”战略的推进,东部新城开发建设全面发展,福明作为承载东部新城的主要核心功能的区域,服务青年的要求日益提高,作为宁波一颗璀璨瑰丽的新星,作为宁波青年们的聚集地,东部新城缺乏一个能够将青年们联动起来的有效平台,缺乏一个可以为青年提供交友、就业、法律、政策咨询等服务的平台,越来越多的青年希望东部新城不仅是工作生活的场所,更是一个活力激情、幸福满满的港湾,“淘?青年”在这样的背景下应运而生。
2015年3月以来,为在东部新城打造一个服务青年的大型 “淘宝商城”,每个成员在其中都能各淘所需,如淘服务、淘缘分、淘活动、淘优惠、淘工作等等,福明街道通过探索“TRON”(创)模式,该服务站以福明街道为核心,东城社区为联络点、辐射整个东部新城核心区,通过有效整合及充分利用各项资源,实现对区域内青年的有效联系和覆盖,加强青年凝聚力和认同感,实现区域共青团整体化建设,为东部新城的建设提供更强有力的动力。
二、做法
(一)以网格规范为先导,实现“淘?青年”组织构建的不断完善
我街道团工委在工作方案制定、基础数据排摸、基层意见征求等环节上做了大量准备,探索创新“双网互动”工作的实现路径和方式方法。
1、调整网格划分。经过实地运营,在深入了解掌握区域内各类团组织情况的基础上,打破原有组织体系设置,“淘?青年”组织已由最初的三个网格间的互动演变为东部新城区域六大网格的协同工作,主要有两个方面因素:1)东部新城写字楼楼宇入住率低,密度不适于开展日常工作,2)东部新城青字头单位地域分布广泛,众多意向单位希望加入“淘?青年”组织共享资源。
2、规范网络构建。双网互动,网络构建是载体。3月26日,通过召开第一次“头脑风暴”座谈会,形成完整的制度规章、确定固定的理事单位,明确入会条件。街道团工委高度重视新媒体在凝聚青年、引导青年中的作用,全面加强网络团建工作,配备了工作网站、QQ群、微信群。
3、筛选成员单位。经过前期的沟通和协调,“淘?青年”集结了文化广场、国投、机关二幼,消防中队、武警中队、东部新城指挥部、中信银行等8家重点共建单位,排摸了一批可利用的场地和资源,了解他们的需求。同时,与氧动力、科探中心、CGV影城、COSTA咖啡等10多家单位达成合作意向。
(二)以“TRON”(创)工作模式为引擎,实现“淘?青年”组织的有效运转
“淘?青年”组织独创了“TRON”(创)四位一体的工作模式,旨在打造一个东部新城区域内的互相交流、优势互补、共同发展的综合性平台。
1、团队发掘(Team):通过挖掘、整合、利用辖区企事业单位内部有自身特色的专业服务团队(如“交友服务”、“法律服务”、“金融服务”等),助推这些优秀团队的发展及推广,帮助各团队优劣互补、有机结合,从而进一步发展壮大。
2、资源整合(Resources):每家共建单位根据自身资源特点,至少提供一项免费或优惠资源作为入会的必须条件,如活动场地使用权、优惠券、打折券、志愿服务等,在不影响日常工作情况下,供其他共建单位共享。在“淘?青年”的组织协调下,各个共建单位之间资源的加速流动和有效配置将创造出更多的价值。
3、组织交流(Organization):打破东部新城区域内各企事业单位的团组织基本上都是各自独立工作的局面。通过“淘?青年”平台 “淘”出东部新城内优秀的团建单位、青年自组织、社会组织,并将这些组织联合起来,实现团组织区域联动和合作。
4、网络联通(Network):组建QQ群、微博、微信等网络平台,用于信息发布和沟通交流,落实专人负责管理和维护。
(三)以八项综合服务为抓手,实现对辖区青少年的有效凝聚
自建立以来,“淘?青年”明确了“虚工和实活一个不能少、阵地和活动一个不能缺、服务社会的意识一刻不能松”的“3个1”工作标准,力推八项综合服务:
1、以思想引领为抓手,树立正确的价值观。立足于“引领者”角色,就是要将青少年作为主体,针对青少年的成长需要,将爱国主义、集体主义的主流社会核心价值观融入日常服务项目中,以此在活动中达到青少年自我教育与思想道德教育。
2、以基础团务为抓手,增强共青团凝聚力。按照团章要求,社区团员每月向团支部上交团费,社区做好团费收缴及登记工作,团费使用合理规范。认真实施三会一课制度,半年开展一次团务培训,不断加强对青少年的教育引导。加强与街道的合作和与上级部门的沟通,加快部分区域非公团建覆盖的步伐。
3、以活动组织为抓手,增强服务的影响力。根据共建单位和辖区青少年的需求,积极加强联系和沟通,以“资源共享、共驻共建”的方式,按照每月一轮值的方式开展形式多样的活动,共同推进共青团工作。
4、以资源统筹为抓手,实现效益最大化。对社区自身和各共建单位的活动阵地和可利用资源进行择优筛选、实时汇总、梳理整合,实现资源共享,无缝对接。
5、以就业创业为抓手,发挥平台优势。借助社区和街道的平台,掌握创业就业青年和成员单位之间的供需要求,有针对性的开展职业技能培训、发布就业信息,促成供求双方的平衡配比。
6、以公益服务为抓手,营造良好氛围。建设“微心愿公益墙”,实现个人愿望和社会公益的有效对接;利用“笑脸墙”的形式营造积极向上的生活态势;通过开展志愿者招募行动,招募了一批有热情、有专长的志愿者和团队、形成组织动员青年志愿者的补充机制,结合青少年成长需求开展志愿服务活动。
7、以权益维护为抓手,增强维权意识。以“小娘舅握握团”为技术支持,提供法律咨询、心理疏导等一系列服务。开放小屠工作室,通过普及法律知识,切实帮助青少年了解到自身所拥有的权力,以增强他们的维权意识,保护其合法权益。开展社区青少年维权服务,承担起服务和维护青少年权益的责任,充分发挥“青少年维权岗”的作用。
8、以休闲娱乐为抓手,力行文化惠民。以服务单身青年牵线的林信妹红娘工作室、定位高端相亲交友活动“相约新城”青年交友驿站等平台服务青年交友,开展相亲交友活动和牵线交友服务,建立单身资源库;通过“淘青年悦动俱乐部”开展维护古道环境、青春夜跑等形态新颖的户外运动;以搭台演出、趣味体育、传统习俗等形式,积极开展丰富多彩的形式多样的文化活动,形成和谐的社会人际关系。
三、成效
截止目前,已成功举办大小活动二十多次,成功开展“保护环境=保护自己”环保主题实践活动;举办为期一个月的“为爱悦动”青年荧光夜跑 ;联合辖区市文化广场志愿驿站定期开展广场志愿服务活动;组织 “垃圾分类 你我先行”为主题的青年环保志愿服务团队,积极参与美化社区工作;开展从市级到社区各种层面的相亲交友活动5场,为100余人提供婚恋交友咨询服务,为30多对单身青年牵线服务;单身资源库现有单身青年近千名,其中大学以上学历者占85%,硕士研究生以上学历者占20%;联合东部新城指挥部等共建单位开展了“小候鸟游东部”小候鸟与东部新城共成长系列活动;在社区青少年中开展“点亮东城”文明宣传活动;开展了 “走进军营” 暑期青少年军训课程体验活动,等等。
“淘?青年”为了服务青年而来,成立一年不到,备受省、市、区和街道各级领导的关怀和指导,互相交流、优势互补、共同发展的工作方式备受肯定,组织管理办法、入会制度不断完善,服务群体范围不断扩张,现已对接辖区内资源15次,累计服务3000余人次,接受全市范围内各级领导调研指导20余次。
四、创新启示
树立开放互联的工作理念,打破传统的组织建设格局下各团组织“各自为政、相对封闭、缺乏交流”的局面,广泛深入地挖掘整合各类文化活动阵地和工作资源,极大的调动了各团组织和青字头单位的硬件资源和软件服务。坚持“众人拾柴火焰高”,以社会需求作为项目的指导精神,在项目活动开展的过程中,有场地的配备场地,有资金的补足资金,有人才的提供创意,有人力的辅之力量,不仅“淘?青年”自身组织内实现了良性的互动,同时也促进了街道甚至是市、区级的活动得以能更好的施行。
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