【关键词】县市区、湖北大冶、合作社联合会、组织建设、团工委、凝聚农村创业青年、推动青年创业
农民专业合作社作为一种新兴的合作经济组织，已经成为广大农村青年创业致富的主战场，是团组织凝聚广大农村青年的新阵地和发展农村团建工作的新领域。大冶团市委在全市开展农民专业合作社区域化团建工作，不仅可以依托组织优势发动创业青年抱团融资解决资金问题，还可以广泛推动农村青年电子商务发展，从而培育一大批农村青年创业致富“领头雁”，覆盖和凝聚更多的农村青年，让团组织在农民专业合作社扎根。
一、源起
合作社汇集了大量创业青年，不仅在提高青年农民组织化程度、促进增收等方面有着重要作用，而且日益成为农村青年重要的产业聚集载体和沟通交流平台。加强农民专业合作社团组织建设，对开辟农村团组织建设新阵地、引导农村青年在合作社中发挥重要作用、全面加快非公经济组织建设工作都有着重要意义。但农民专业合作社建团还存在一些问题，如：合作社团员青年少，团的队伍不稳定；合作社组织人才匮乏，团的建设受到制约；合作社团务知识欠缺，工作运行机制不健全。结合大冶市农民专业合作社联合会成立的契机，积极与联合会对接，建立农民专业合作社联合会团工委。
二、做法
（一）调查研究、分类建册，摸清合作社团组织情况
积极与市农民专业合作社联合会沟通联系，详细掌握全市190家农民专业合作社的基本情况。目前大冶基层合作社中符合建团条件的有113家，113家合作社组织中，已建立团支部102家，团员481人，35岁以下青年652人，团青比例73.8%。在全市下发《大冶市农民专业合作社生产情况登记表》，对190多家农民专业合作社进行摸底，将合作社的农特产品划分为农、林、牧、渔四大类别，共计26类特色产品，整理制定成本地农特产品花名册。在全市农民专业合作社会员、返乡创业青年、青年农产品经纪人、大学生村官、高校毕业生中择优选出170名农村青年创业致富“领头雁”进行重点培养，建立“领头雁”人才数据库。
（二）三级联创、因级制宜，实现合作社团组织覆盖
按照“区域相邻、行业相近、青年喜好”的工作思路，着力构建市、乡、村三级农村专业合作社团组织体系。市级层面，成立大冶市农民专业合作社联合会团工委，隶属团市委，重点管理规模较大、农村青年较多的合作社21家，团工委班子7人，书记由合作社联合会秘书长担任，副书记及其他委员从合作社联合会各乡镇常务理事中选举产生。乡镇层面，按照“以点带面，整体推动”的工作思路，成立乡镇级农民专业合作社团工委5家，指导和帮助镇区内的合作社联合团建工作，并将好的经验和做法在全市各乡镇推广，逐步推动全市乡镇合作社团组织建设。村级层面，鼓励农民专业合作社单独建团，指导符合建团条件的合作社全部建团。同时，积极探索“村+合作社”联合建团模式，利用村级党、团组织知晓惠农政策、土地流转方便等优势，解决合作社政策信息闭塞、土地流转难等问题，促进合作社扩大经营发展。
（三）四抓四促、建活并举，激发合作社团组织活力
建立合作社团组织，实现合作社团组织的全覆盖，落脚点还在于激发团组织活力，发挥团组织在组织、协调、示范、服务等方面的作用，我们主要采取“四抓四促”工作法：
一是抓宣传促引领，使农村青年创业热情“涨”起来。榜样的力量是无穷的，结合各级“农村青年致富带头人”、“农民专业合作社青年示范社”、“乡村好青年”等评选表彰活动，选树了周万松、汪学东、王有文等一批获得国家、省、市级荣誉的农村青年创业致富“领头雁”。利用电视、广播、报纸以及微信、微博、QQ群等媒体，通过开展大冶市政府部门与农村青年致富带头人“倾听心声 共促发展”座谈会以及“十佳创业青年”进校园、进企业、进农村宣讲活动，广泛宣传农村青年致富“领头雁”的先进事迹，激发农村青年的创业热情，辐射带动更多青年创业致富。
二是抓培训促提升，使合作社创业青年本领“硬”起来。人是生产力中最活跃的因素，创业青年掌握技能是创业成功的基础因素。市级组织创业青年参加理论骨干培训班和村团组织轮训，镇级开展各类技能培训，全年举办各类培训26场次，培训包含农民专业合作社成员在内的创业青年1800余人。以开展湖北省农村青年创业致富“领头雁”培养示范基地创建工作为契机，建立了省级培养示范基地1家，市级7家，镇级6家，组织高校毕业生创业者、返乡创业青年、大学生村官、青年退伍军人进基地见习培训，提升创业能力。同时，依托大冶市创业导师团，与农民专业合作社“一对一”、“一对多”等方式结对帮扶，为合作社提供政策解读、技术指导等服务，帮助解决创业过程中的难题。
三是抓金融扶持促推动，使合作社生产线“动”起来。合作社好比汽车，要想开动无法离开资金这个“润滑油”。对青年创业而言，资金缺乏更是其前进的“拦路虎”。我们通过加强与大冶国开村镇银行合作，探索开发了“银团社富农贷”产品。在大冶团市委和农民专业合作社联合会推荐的基础上，发动合作社会员缴纳风险保障金，按照不超过风险保障金10倍的比例发放贷款，解决合作社担保难、融资难的问题。目前，该产品已对合作社联合会会员发放贷款859万元。同时，将合作社负责人纳入到农村青年信用示范户数据库中，促进评定结果转化，为培养对象优先发放小额信用贷款。
四是抓电商交流促发展，使合作社产品营销渠道“宽”起来。拓展销售市场是合作社做大做强的必要因素，但却面临农特产品生鲜属性、运输条件差的窘境。一方面，我们联合全市规模较大的电子商务龙头企业，建立青年网上创业见习基地，成功推荐600余名创业青年到劲牌、鑫东等见习基地见习，有效提升了青年网上创业能力。另一方面，建立了全市190家农民专业合作社产品信息库，主动与京东对接合作，在2个乡镇建立示范点，建立了京东帮服务站。邀请丽水和武汉苏宁电商专家就农产品网络售销、互联网+、苏宁线上线下营运等内容为合作社会员做专题培训，提升创业青年互联网营销能力。将合作社产品目录上的26类农特产品引入到苏宁网销平台，推动刘仁八镇港鑫发紫甘薯种植专业合作社在内的12家合作社与武汉苏宁云商签订了合作协议，实现了合作社与电商企业合作共赢。
三、成效
（一）、合作社团建实现有效覆盖。
通过开展合作社单独建团、“村+合作社”联合建团、区域共建等多种形式的团建，全市符合建团条件的农民专业合作社成立了团组织，有效将农村创业青年凝聚在团组织周围，激发了青年干事创业的热情。
（二）、农民专业合作社联合会团工委区域联动的作用得到充分发挥。
通过开展技能培训、政策宣讲、学习交流等活动，实现新的生产技术与传统生产经验融合，外界的信息与本地特色结合，使创业青年更加方便快捷地吸收新知识，了解新形势，形成了农村青年创业致富、团组织的壮大和合作社规模发展的共赢局面。
（三）、将产品与电商结合，拓展了销售渠道。
通过开展农村电子商务培训以及赴电商平台学习交流，推动了农民专业合作社与苏宁易购、京东等电商企业的对接，将合作社特色产品、农产品引入到网销平台，推动了合作社与电商合作共赢。
四、创新启示
近年来，农民专业合作社组织数量不断增加，在提高农民组织化程度、发展农业产业化经营中发挥了积极的促进作用。成立合作社联合会团工委对团的建设来讲，扩大了团组织覆盖面，加大了团组织的影响力。对于合作社来讲，通过团组织引导和发挥青年在生产经营中的作用，达到增收致富的目的。
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