当今时代,社会信息化迅速发展,一个安全、稳定、繁荣的网络空间,对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。被视为继陆、海、空、天之后的“第五空间”的网络空间安全和互联网治理已成为国际社会空前关注的一个重要全球性议题。
当前,世界并不太平。传统威胁与非传统威胁交织。全球在享受网络发展之利的同时也深受网络攻击之苦,而且这种行为将随着信息技术和互联网的进一步发展更加频繁。当前,传统的网络边界越来越模糊,非传统网络安全威胁有增无减,分布式拒绝服务、高级持续威胁等新型网络攻击愈演愈烈。网络信息基础设施屡受全球性高危漏洞侵扰,重要信息基础设施和重要信息系统安全面临严峻威胁。网络攻击正逐步向各类联网终端渗透。除此之外,网络诈骗、网络黑客、网络恐怖主义、网络谣言等问题日益猖獗,干扰和破坏着各国正常的生产和生活,甚至威胁着国家政权的稳定。
近年来,世界各国已深刻认识到共同应对网络安全威胁的重要性,网络安全国际合作已成大趋势。2013年10月,ICANN、IETF、W3C等国际互联网治理主要机构共同签署了“蒙得维得亚”声明,将所有的利益相关者平等参与视为未来互联网治理的发展方向。2014年4月,巴西互联网大会发表《网络世界多利益攸关方声明》,提出未来互联网治理的“全球原则”和“路线图”。同月,日美进行了第二次网络安全综合对话,两国将进一步强化在网络防御领域的合作。10月,中日韩签署《关于加强网络安全领域合作的谅解备忘录》,建立网络安全事务磋商机制,探讨共同打击网络犯罪和网络恐怖主义,在互联网应急响应方面建立合作。5月,欧盟新披露了2015年至2020年强化打击网络恐怖犯罪的计划。同月,俄罗斯与中国签署了《国际信息安全保障领域政府间合作协议》,双方特别关注利用计算机技术破坏国家主权、安全以及干涉内政方面的威胁。6月,全球互联网治理联盟在巴西召开全球理事会,明确了合作的治理模式。7月,中德互联网产业圆桌会议召开,深化在网络安全等方面的合作。8月,联合国信息安全问题政府专家组召开会议,并向联合国秘书长提交报告,各国首次统一约束自身在网络空间中的活动,包括不能利用网络攻击他国核电站、银行、交通、供水系统等重要基础设施,以及不能在IT产品中植入“后门程序”等。9月,中美就共同打击网络犯罪等执法安全领域的突出问题深入交换意见,达成重要共识;第八届“中美互联网论坛”在西雅图召开,会谈旨在促进中美两国互联网业界的交流与合作,持续推动世界互联网和网络信息安全。10月,上海合作组织成员国主管机关在福建省厦门市成功举行了“厦门-2015”网络反恐演习;第六届中英互联网圆桌会议在伦敦开幕,签署两国首个网络安全协议;中国军事科学学会和中国国际战略协会联合主办的第六届香山论坛在北京国家会议中心举行,其中一个重要议题是围绕“网络空间行为准则”的构建模式、路径、内涵等展开讨论。12月1日,国务委员郭声琨与美国司法部部长林奇、国土安全部部长约翰逊共同主持首次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话。
(记者 杨国辉)
(来源:中国信息安全)
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