【关键词】县区、湖北恩施、参与社会治理，联系青年、打造组织品牌、激发组织活力、志愿服务
利川市在2015年开展了以创建中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级文明城市、国家森林城市委主要内容的“六城同创”活动。在开展“六城同创”活动中，利川团市委为增强团组织活力和战斗力，努力使团委的各项活动获得全面覆盖以及影响全体青年，广泛开展了形式多样的团队志愿服务活动，用志愿队的劝导、示范、引领和榜样激励作用，不断推动青年及全体市民整体素质的提高和社会文明程度的提高。
一、源起
位于湖北最西部的县级市——利川，因为得天独厚的气候优势和丰富的旅游资源，吸引着八方来客。然而，冲着“凉城”美誉而来的避暑客，却被城区环境脏乱扰心。2015年7月6日，市民刘先生陪前来度假的同学游览市中心最繁华的过街天桥。天桥上，随意摆设的垃圾桶堆满垃圾，一个接一个的地摊让人几乎寸步难行。天桥下，无序停放的厢式货车高音播放叫卖，俨然一个农贸市场。王先生感觉难堪，随手拍下乱象，以“这个‘客厅’有点打脸”为题发送到朋友圈，还向中国利川网发出“现场报道”。利川当地媒体随即跟进报道，并拉开了全市“六城同创”攻坚战的序幕。 活动开展中，有很多市民特别是团员青年很愿意为“六城同创”做一些事情，但是没有有效的组织和制度作为保障。团委利用这个时机广泛吸纳团员青年成为志愿者，向他们发出号召积极开展系列志愿服务活动，主动承担起这个任务，既很好的完成了党委政府的中心工作又满足了广大青年团员的需求，从而增强团组织的活力和凝聚力。美丽的西部“凉城”利川时刻活跃着“小红帽”的身影。
二、做法
（一）严培训、实保障，为系列志愿服务开展打牢基础
一是注重志愿者的选拔和培训工作，将青年人的蓬勃朝气与志愿服务所需的基本技能作为培训的重点。针对每次服务的性质利川团市委分别邀请了市委党校、旅游局、城管局、市交警大队、市职校的专家和老师为青年志愿者做短期培训，教授他们服务的注意事项和相关礼仪。6月底还邀请全国“环保达人”陈通湘在市职校举办了“绿色中国环保先行－－环保知识讲座”，参与师生人数达1000余人。为市志愿者协会举办环保志愿服务培训会一次，参与志愿者人数达到300余人。
二是在各乡镇（办事处）以团委书记为志愿服务分队队长，带动青年公务员、大学生村官、三支一扶志愿者等青年团员，共成立15支“六城同创志愿服务分队”，开展活动。利川团市委为每个乡镇购买了统一印有“六城同创美丽利川”标识的志愿服务服装，并足额预算了活动经费。同时还为全市统一开展活动的志愿者们每人每次购买意外伤害保险。
（二）严作风、实服务，注重志愿服务品牌的建设
一是开展“五一”、“十一”旅游志愿服务工作，青春助力优秀旅游城市。
为应对假期旅游高峰，共青团利川市委牵头组织招募100余名青年志愿者开展旅游志愿服务，志愿者们经过系统的的旅游知识、文明礼仪和安全知识培训后分别在高速路出口、火车站站前广场、大牌楼换乘点以及腾龙洞景区等地设置了4个旅游咨询点，在5月1日至3日和10月1日至10月9日两个时间段为游客提供相关咨询和帮助。100余名志愿者共接待游客30000余人次，提供旅游咨询服务7000余次，发放利川旅游宣传册10000余份。
二是开展环保志愿服务工作，青春助力环保模范城市。
1、开展齐岳山环保宣传及垃圾清理志愿服务活动。团市委号召全市广大青年积极投身“美丽利川”建设，主动作为，招募50余名青年志愿者在318国道齐岳山路段开展环保知识宣传和捡拾垃圾、清理沟渠等环保志愿服务活动，志愿者们共发放环保知识宣传手册1000余份，清理垃圾3车，清理沟渠4公里。
2、开展“保护母亲河－－我们在行动”环保志愿服务活动。针对清江河城区段白色垃圾较多的现象，团市委组织乡镇志愿服务分队及市青年志愿者200余人次分3次开展了环保宣传和清理清江沿岸垃圾活动。
3、开展“倡导绿色出行、践行环保理念－－环保骑行”活动，组织青年骑行爱好者100余人沿清江河沿岸利川－－汪营段开展环保骑行活动，宣传环保知识，倡导绿色、低碳出行方式。
三是开展”洁畅安宁、青春助力“志愿服务活动，青春助力卫生城市和文明城市。
团市委联合市妇联、市人民医院、市中医院、市志愿者协会开展为期20天的“洁畅安宁、青春助力”青年志愿服务活动。志愿者们在逸园广场、锦联华商场、市行政服务中心、市第一实验小学等门前路段设立“洁畅安宁”志愿服务岗，开展爱护环境卫生、劝导不文明行为、协助维护行车及经营秩序等志愿服务活动。参与志愿者人数达200余人次，劝导不文明行为2000余起，清理牛皮癣等垃圾100余处。
（三）严机制、实长效，确保系列志愿服务有序推进
为深入推进“六城同创”志愿服务工作，团市围绕自身优势和全市的整体部署，制定了《2015年度利川市青年志愿服务总体方案》，讲全年的志愿服务开展与“六城同创”有机结合起来，确保志愿服务劲头不减，质量不降。下一步打算是：
一是配合全市迎接“省级卫生城市”的复评，继续开展以劝导行人养成良好卫生习惯和遵守交通秩序为主要内容的志愿劝导活动。
二是深化“服务返乡农民工”志愿品牌，营造文明城市的良好氛围，在农历腊月继续开展以免费接送、发放甜品和晕车贴、搬运行李的春运志愿服务活动。
三、成效
通过成立治安巡逻队、文明劝导队、巾帼服务队、文艺宣传队等多支团组织志愿服务队伍，小红帽志愿队伍配合街道办事处和市直相关职能部门的工作需要，开展夜间治安巡逻、日间交通秩序维护、服务居民、宣传“六城同创“目的意义和有关要求，做到创建活动家喻户晓，创建要求人人皆知。志愿者帮助他人、快乐自己的奉献精神在各类志愿服务活动当中体现无余，“最美利川人”精神得到大力弘扬，和谐幸福的美丽利川构建具有强大感召力，志愿活动志愿参与的形式带动更多的身边人参与“六城同创”的活动，形成良好社会风尚，体现利川“爱心之城”。利川的山更青了，水更绿了，城市更美好了。
四、创新启示
一次活动就是一次教育，一次活动就是一次召唤，相信会有更多人希望我们的城市更美、更安宁。志愿服务活动，意义重大。能够顺利地完成任务，是我们全市上下齐心的结果，也有赖于志愿者的精心协作与不懈努力。所以在以后的日子里我们更应该团结一致，让我们的城市走得更高更远更强！
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