世界网络空间发展的美好愿景

作为二十世纪人类最伟大的发明之一,互联网逐步成为信息时代人类社会发展的战略性基础设施,推动着生产和生活方式的深刻变革,进而不断重塑经济社会的发展模式,成为构建信息社会的重要基石。

互联网已经融入人类社会的各个领域，以互联网为核心的信息与通信等新技术，给人们搭建了继“陆海空天”后第五个重要的空间——网络空间，已经成为人类所深度依赖的“生存”空间和工作平台，并且还日益高速智能化发展，越来越多地深刻影响着世界经济、政治、文化和社会的发展,促进了社会生产生活和信息传播的变革。

在人类共同享受网络空间便利的时候，也在应对着各种问题与挑战，但人们对于网络空间这个时代赐予人类的礼物，有一个共同点，就是要发展它，要依赖它为人类发展创造便利与福利。在展望世界网络空间发展美好愿景的时候，我们发现，人们对网络空间的美好期望基本上结晶成三个具体的“梦想”——安全秩序的需求、创新发展的途径和“互联网+”的趋势。

愿景一：

安全与秩序，网络空间治理是基本需求

当人们在网络空间中，满足了便捷的通讯社交需求、平等表达需求以及自我实现需求的时候，恰如马斯洛理论所揭示的真理那样，安全需求是在以上这一切需求之上的。

无论是一个普通网民，还是一个企事业机构，乃至一个国家，更甚至于国际规则议题，对于网络的第一需求，安全和秩序无疑是第一位的。通过网络空间治理，确保网络安全，将是未来网络空间美好愿景的第一位。

随着网络技术的快速发展，互联网在推动国家政治、经济和社会发展的同时，也给国家安全带来了新的威胁。2010年伊朗核设施遭受“震网”病毒的网络攻击之后，网络安全议题在国家安全和国际关系中迅速升温。按照行为主体的不同，网络空间对国家安全的威胁可以划分为黑客攻击、有组织网络犯罪、网络恐怖主义以及国家支持的网络战；一般来说，从个人到非国家行为体、再到国家行为体，它们对国家安全的威胁程度逐级递增。但无论是哪一种网络安全威胁，它对国家安全的潜在危害都不容低估。西方一些主要国家纷纷制定了本国的国家网络安全战略，以保护本国的关键设施和网络安全。一些国际组织也将网络安全纳入合作的议程，大力推动成员间的网络安全合作。从未来的趋势看，网络安全将是世界各国所面临的一项共同挑战，全球性问题需要全球合作，但是考虑到网络空间治理仍是一项新兴议题以及各国之间的利益分歧，全球网络空间治理必然是任重而道远的。

网络空间没有地域界限，其外延可以向全球无限延伸。网络安全已经成为一个全球性威胁，全球性问题则需要全球共同应对。全球网络空间治理主要体现在国家、多边机制两个层面。但迄今为止，国际法中仍没有一个专门针对网络空间治理的国际条约，在欧盟和联合国相关机构的大力推动下，全球网络空间谈判正在酝酿之中。

进入二十一世纪以来，全球各主要国家，纷纷依据自身国情和网络空间发展状况，开始各种保障网络安全的政策与行动。除主权国家之外，网络空间安全近年来也逐渐成为多边安全合作的重要议题和内容。目前，联合国、欧盟、北约、八国集团、经合组织、上海合作组织等国际或区域组织都加强了成员国间有关网络安全问题的合作，并设立了相关的机构以推动共同行为准则的制定。

网络空间治理是联合国框架中一项重要的非传统安全议题，它通常包含在联合国安理会决议有关打击恐怖主义的文件中，由安理会下的反恐怖主义委员会负责决议的研讨。2002 年，在联合国大会讨论中，联大强调了网络安全问题的重要性，指出仅依靠国际法来强化网络空间的安全是不够的，预防和社会支持非常重要，有必要在信息技术的应用和使用过程中缔造网络安全的意识和文化。2006 年5 月，时任联合国秘书长安南在一次讲话中重申建立全球网络安全文化是解决网络安全问题的重要途径。2007 年，国际电信联盟启动了“全球网络安全议程”，以推动该领域的国际合作。2008 年9 月，国际电信联盟与国际网络反恐多边合作组织（IMPACT）合作，将全球网络安全议程同时设在了该组织的马来西亚总部。

我国政府在治理网络空间和保障网络安全方面，一直积极努力加强各种举措，并且始终致力于国际合作。尤其十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，更是高度重视网络安全工作，习总书记以战略性眼光指出：没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。把网络安全提升到国家安全的高度，把网络空间发展提升到国家现代化发展的高度。

对于全球网络空间未来的安全愿景，诚如习近平总书记在9月对美国的国事访问中精辟指出：网络空间与现实社会一样，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要构建良好的网络秩序，这也是为了更好保障广大网民合法权益。中国互联网蓬勃发展，为各国企业提供了广阔的发展机遇和市场空间。只要遵守中国法律法规，不损害中国国家利益和消费者利益，我们欢迎外国企业在华发展，尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，共同构建和平、 安全、开放、合作的网络空间。

愿景二：

融合与发展，网络空间发展是第一要务

尽管全球以互联网为核心的网络空间发展速度，是人类历史上任何时代所不能比拟的。但是，面对着人类对网络空间更大更快的需求来看，网络新技术自身的创新发展，是未来网络空间发展的重要愿景。

面对全球网络空间创新和变革大势，当前，全球移动互联网、智能终端、大数据、云计算、物联网等技术研发和产业化都取得了重大突破，信息通信技术和互联网技术的应用正在对产业发展带来革命性、颠覆性影响，成为新一轮科技革命和产业变革孕育发展的重要动力。

世界各主要信息化先进国家，都在大力推动各自的网络新技术融合创新战略，推动企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，特别是在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等新技术领域，关键的核心技术频频被突破，各种新技术、新业务、新业态、新模式??不断出现和快速发展。

中国网络空间发展呈现五大趋势：网络基础设施发展加快、行业规模不断扩大、行业间跨界融合不断加速、互联网对经济发展的拉动明显、互联网企业的国际化发展。

毫无疑问，创新是互联网发展的永恒主线，在互联网领域，迫切需要加快实施创新驱动发展战略，多方参与、携手努力，共同打造一个充满活力，具有创新能力的发展空间。

目前，我国相关部门正在加大力度，要推动互联网创新与经济社会发展紧密结合，努力扶持中小微企业积极参与竞争，使企业真正成为互联网创新的主体和中坚力量。紧密跟踪全球互联网科技发展的新趋势，主动参与国际交流与合作，支持企业在海外建立研发机构，积极融入全球创新网络。

愿景三：

传统和虚拟，“互联网+”战略是应用趋势

“互联网+”是我国当前社会经济商圈中流行的一个时髦热词。

它最正式地被政府公开提出，应该是在2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。

仅从概念词语来说，它属于中国，但从“互联网+”概念所涵盖的内涵意义来讲，它揭示了全球网络空间未来的美好愿景——将传统的物理空间和生活，与虚拟的网络空间深度融合，从而推动人类的方方面面生活工作需求，更加便捷、智能和美好。通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

用克强总理在政府工作报告中的解释，便是制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

新一代信息技术发展推动了知识社会以人为本、用户参与的下一代创新（创新2.0）演进。创新2.0以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征。随着新一代信息技术和创新2.0的交互与发展，人们生活方式、工作方式、组织方式、社会形态正在发生深刻变革，产业、政府、社会、民主治理、城市等领域的建设应该把握这种趋势，推动企业2.0、政府2.0、社会2.0、合作民主、智慧城市等新形态的演进和发展。“互联网+”是创新2.0下的互联网与传统行业融合发展的新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新常态。它代表一种新的经济增长形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展模式。

无所不在的网络会同无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识，一起推进了无所不在的创新，以及数字向智能并进一步向智慧的演进，并推动了“互联网+”的演进与发展。人工智能技术的发展，包括深度学习神经网络，以及无人机、无人车、智能穿戴设备以及人工智能群体系统集群及延伸终端，将进一步推动人们现有生活方式、社会经济、产业模式、合作形态的颠覆性发展。

从现状来看，“互联网+”尚处于初级阶段，各领域对“互联网+”还在做论证与探索，特别是那些非常传统的行业，他们正努力借助互联网平台增加自身利益。例如传统行业开始尝试营销的互联网化，借助B2B、B2C等电商平台来实现网络营销渠道的扩建，增强线上推广与宣传力度，逐步尝试网络营销带来的便利。

与传统企业相反的是，在“全民创业”的常态下，企业与互联网相结合的项目越来越多，诞生之初便具有“互联网+”的形态，因此它们不需要再像传统企业一样转型与升级。“互联网+”正是要促进更多互联网创业项目的诞生，从而无需再耗费人力、物力及财力去研究与实施行业转型。可以说，每一个社会及商业阶段都有一个常态以及发展趋势，“互联网+”的发展趋势则是大量“互联网+”模式的爆发以及传统企业的“破与立”。

综上所述，展望未来,尽管对于未来网络空间的发展变化未知大于已知，尽管对于世界来说，网络空间在各国的发展有着不平衡、不协调和认识不尽统一等各种问题和挑战，但是只要我们把握规律，相信全人类对于网络空间安全、创新和应用的迫切需求和这三个方面对于人类网络空间健康发展的根本途径，我们有理由相信，我们不仅看到了全球网络空间发展的美好愿景，而且照此努力前进，我们一定能够实现这个愿景以及它将给人类带来的美好生活与未来！

(来源：中国信息安全）