谢显扬
广东省委提出今年是基层党建责任落实年，必须充分发挥各级党组织的主体作用，用责任传导压力，用压力推动党建工作落实。省直机关基层党建工作必须突出基层党建责任主体，以严抓基层党建责任落实传导压力，推进党建目标、党建任务和各项工作的全面落实。
一、把“三严三实”专题教育落到实处
严肃党内政治生活、强化机关作风建设、严格党内制约监督，是省直机关基层党建工作的重要目标。从严治党要从党内政治生活抓起，使各级党组织和党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
加强思想政治引领。以“三结合三注重三落实”理论武装促进“三严三实”专题教育和从严治党深入推进，推动“四个全面”战略布局入脑入心，强精神之“钙”，使机关党员干部接受思想洗礼，净化心灵神魂，锻造政治品格，增强党性宗旨，坚定做人准则，提升党内生活的政治性、原则性。
加强机关作风建设。机关各级党组织要强化作风和廉政引领，扎实推进民主评议政风行风和民声热线工作，严肃查处违纪违法案件，把机关作风建设融入到思想、组织、反腐倡廉和制度建设之中，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，切实改进学风、文风、会风，使机关党的作风全面纯洁起来。必须严格党内制约监督，在严格组织生活、干部工作以及严肃党纪等方面强化组织监督，研究探索发挥监督作用的方式和途径。
加强制度建设。推动建立定期汇报和研判工作制度，健全权力运行制约和监督体系，积极推行权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。在严肃党内政治生活全程中，把修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”专题教育落到实处。
二、以严抓责任促进党建任务落实
认真抓好习近平总书记系列重要讲话精神特别是“四个全面”战略布局的贯彻落实，努力推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面推进依法治国提供坚强组织保证。严格落实“三严三实”和从严管党治党的要求，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础的工作中，贯彻落实到党员队伍建设中，贯彻落实到严肃党内组织生活中。
围绕“三个定位、两个率先”的宏伟目标，认真落实省委、省政府的战略部署，充分发挥机关基层党组织的职能作用和广大党员干部的先锋模范作用，以服务创新驱动发展战略推进广东新一轮改革发展，按照中央要求交出精神文明和物质文明“两份好答卷”。
围绕“服务中心、建设队伍”的机关党建两大职能定位，坚持“严”字当头、“常”字为重、“实”字打底、“融”字着力，扎实做好新常态下的机关党建工作，重点推进思想引领、政治引领、服务引领、组织引领、制度引领、创新引领、作风和廉政引领、群团活力引领的机关党建服务“八大引领行动”。
着力突出严以为常强党性、实以有为强服务，推进省直机关“四重温四增强”活动和服务创新驱动发展战略“共产党员先锋岗”创建活动。通过重温入党申请增强爱党意识，重温入党志愿增强忧党意识，重温入党誓词增强护党意识，重温党章规定增强兴党意识，持续强化党性锤炼，扎实推进修身之本、为政之道、成事之要的“三严三实”专题教育。通过推进服务创新驱动发展战略“共产党员先锋岗”活动，在认岗、亮岗、创岗、评岗的全过程历练中锤炼党员党性，发挥先锋模范作用。
三、严抓机关党建责任主体履职尽责
机关基层党建责任落实年关键要落实责任。机关基层党组织和党组织负责人要肩负起党建工作使命、肩负起党建责任担当，全面落实基层党组织和党组织负责人抓党建工作的主体责任，以严格主体责任传导压力，用压力推动基层党建工作创新发展，把抓好基层党建作为最大的政绩落到实处、抓出实效。发挥好基层党组织抓基层党建的责任主体作用，必须树立正确的政绩观，落实好基层党组织和党组织责任人的党建主体责任，对基层党组织及党组织负责人、班子成员、有关职能部门抓党建工作的具体责任进行量化明责。创新方式突出责任重点、责任内容、责任对象明责，特别是要强化对基层党组织“一把手”抓党建工作的责任进行明责，厘清“主体中的主体责任”，督促主体责任落实，使各级基层党组织和党组织主要负责人把抓党建的责任主体意识记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，在牢记责任中理清责任、肩负责任担当，在理清责任、肩负责任担当中履行责任。
采取一定的形式对党建责任主体进行公开督责。通过搭建基层党建“书记项目”平台，谋划培育一批高质量的党建工作示范项目，并在监督相关项目举措落实的全流程中督责。定期对党建工作责任落实情况进行问责，形成层层率先垂范、以上率下落实管党治党责任的良好问责氛围。坚持思想建党和制度治党相结合，进一步健全基层党建工作考评制度，细化基层党建工作考核指标体系，完善考核办法，运用考核结果进行责任追究，加大追责力度。建立健全年初签约承诺制与年终联述联考联评制度相结合的党建综合考量长效机制，明确制度追责，促进完善责任清单，定期查单验单，使联述联考联评更加具体扎实、更具针对性和实效性。当前，要把基层党组织开展“三严三实”专题教育质量效果纳入追责考核制度的顶层设计之中。
作者系广东省直机关工委宣传部部长
