中央纪委监察部网站16日晚密集公布了2015年中央巡视组第一轮专项巡视反馈情况。反馈中,中央巡视组措辞严厉,一针见血指出巡视单位“病灶”,这场在央企刮起的“巡视风暴”来势不小。
从今年3月开始,2015年中央第一轮巡视对中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、国家电网公司等26家央企进行了专项巡视。与以往专项巡视不同的是,此轮专项巡视对象全都指向央企。近期,中央巡视组陆续向上述单位反馈巡视意见。
从反馈情况看,尽管总体评价较好,一些腐败现象仍较为严重,不少巡视对象所暴露出来的问题也有共性。对此,中央巡视组措辞严厉,“吃里扒外”、“近亲繁殖”、“小圈子”、“内外勾结蚕食国有资产”等语言在巡视反馈中出现,直指乱象。
经中新社记者初步梳理,主要有以下几个问题较为突出:
——管党治党不严。巡视组指出,中石油党风廉政建设主体责任落实不力,一些领导人员纪律意识和规矩意识淡薄,违规违纪问题时有发生;国机集团重经营轻党建,对领导人员监管不力,对违纪问题执纪不严;中国移动部分纪检监察机构监督责任履行不力;中建总公司重业务轻党建,对工程招投标、项目分包、劳务外包、物资采购、资金收付等重点领域的监督制约机制不健全等。
——选人用人不规范。巡视组指出,国家电投执行选人用人政策规定不严格,存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题,对领导干部监管较软;宝钢集团选人用人违反纪律规定,近三年破格提拔一些干部均无任前报告,回避制度执行不严格;中国船舶重工集团选人用人程序不够规范,个别领导人员带病上岗,一些领导人员长期不交流等。
——蚕食国有资产。巡视组称,中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产;中海油依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头“吃里扒外”;武钢集团采购环节制度缺失、管理混乱,存在利益输送、蚕食企业的腐败问题;南方电网及下属公司向职工持股企业输送利益,侵蚀国有资产等。
——违反八项规定。巡视组发现,中建总公司执行中央八项规定精神不自觉,顶风违纪问题时有发生;中船重工少数领导人员顶风违反中央八项规定精神,个别领导人员违反党的组织纪律;中远集团一些领导人员顶风违纪,巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等。
中共中央党校教授张希贤对中新社记者说,新常态下,国企如何发展,怎么盘活这支力量,全社会都报以很高期望。
与之相对应的是,一段时间以来,有的企业党组织没能发挥战斗堡垒作用。张希贤指出,党建存在缺失导致腐败问题在国企领域丛生。中共将国企作为今年反腐重点就是要解决这个问题。
“巡视风暴”来临,中国央企腐败已面临清场。观察者指出,中央今年在央企采取的雷霆反腐行动,不仅表明挖出央企“病根”决心,亦释放出中共将加强对央企领导的信号。(记者 欧阳开宇)