对于欠发达的甘肃来说，贯彻落实好“四个全面”战略布局，具有特殊重要的意义。我们要坚持以“四个全面”为引领，谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，全力推动我省转型发展和长治久安。具体来说，就是要突出“四新”、做到“四不”。
第一，开创全面建成小康社会新局面，切实做到永不懈怠。解决贫困问题，是我省到2020年与全国一道同步实现小康目标的关键所在。我们要把扶贫开发工作放在统筹推进“四个全面”中谋划布局，作为全省的首要任务和头等大事来抓，不断加快广大群众脱贫致富步伐，努力开创全面建成小康社会的新局面。一是坚持全面小康大目标，着力在高位谋划上下功夫。要正视差距，突出规划的先导引领作用，高起点站位，高水平谋划，始终坚持主要力量围绕扶贫攻坚来聚焦，主要资源围绕扶贫攻坚来配置，主要政绩围绕扶贫攻坚来检验。二是坚持精准扶贫大方向，着力在抓实见效上下功夫。要摸清贫困底数，采取“靶向疗法”“挂图作战”，精确制导、精准“滴灌”，扶到点上、扶到根上、扶到农户，做到扶真贫、真扶贫。三是坚持“三位一体”大格局，着力在力量整合上下功夫。由扶贫部门的“小扶贫”向专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的“大扶贫”转变，是扶贫工作的一大变革。在“大扶贫”格局下，要加大对各类涉农专项资金的整合力度，减少资金使用上的交叉和重复，切实发挥涉农资金的整体效益。
第二，夺取深化改革新突破，切实做到永不停止。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。我们要坚持正确方向、问题导向、为民取向，以更大的政治勇气和智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，不断形成上下联动、主动作为的改革局面。一是把好“定向标”，确保不偏离。我们要认真研究对接中央的改革决策，围绕丝绸之路经济带建设这个最大机遇，切实提高改革方案的科学性、前瞻性和可操作性，确保有原则、有步骤、有秩序地推进各项改革。二是瞄准“导航仪”，确保不空泛。我们要坚持问题导向，找准体制机制障碍和突出矛盾短板，用改革之“箭”射向问题之“靶”，真正做到有的放矢。三是突出“落脚点”，确保不悬浮。我们要紧盯各族群众的所思所盼和现实需要，扭住老百姓最期盼的领域和事项谋划改革，进一步增进群众福祉、赢得群众支持。
第三，迈向依法治省新征程，切实做到永不满足。加快建设幸福美好新甘肃，推进社会治理体系和社会治理能力现代化，首先要体现在法治上。一是抓科学立法，努力构建法规体系。充分发挥省人大及其常委会在立法中的主导作用，立足省情实际，推进科学民主立法，努力提高立法的针对性和有效性。二是抓严格执法，加快建设法治政府。要按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的要求，加快建设法治政府，切实做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。三是抓全民守法，增强公民法律意识。要大力推动全民学法、懂法、守法，让法治在群众心中生根、在社会运行中生效。
第四，适应从严治党新常态，切实做到永不松劲。全面从严治党，是推进“四个全面”的根本保证。深入贯彻从严治党要求，认真落实从严治党责任，必须把抓好党建作为最大的政绩。我们要以省委“3783”主体责任体系为抓手，扎实推进党的建设，坚决做到守土有责、守土尽责，形成全面从严治党新常态。一是思想教育从严，切实筑牢防线。着力抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行和中国特色社会主义法治教育，真正把思想建党落实到忠诚信仰上、落实到严以律己上、落实到勇于担当上。二是组织建设从严，全面夯实基础。要以加强村级党组织建设为重点，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。三是责任落实从严，扎紧制度笼子。要认真贯彻党风廉政建设责任制，全面落实党委主体责任、纪委监督责任和“一岗双责”，以上率下，层层传导压力，尽快建立横向到边、纵向到底、上下贯通、层层落实的主体责任网络。
（作者单位：省委党校）
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