《周易》日：“天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。”网络时代，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，人类社会面临发展新态势、风险新特征、规则新空白。这导致网络威胁急速增加，直接影响国家安全、民生基础和社会稳定。这种态势下，国家相关部门把握大势，顺势而为，推出网络安全审查制度，此其时也。
其一，网络安全审查制度是确保国家安全的威慑手段。要聚焦国家网络空间安全与发展的战略需求，体现“一把手”工程的权威性，在国家意志的最高层，把握重大政策法规、行业发展等网络强国建设的关键环节，以行之有效的制度，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
其二，网络安全审查制度是“依法治国”的重要方式。李克强总理强调，市场经济是法治经济，也是道德经济，要靠信用做基础，靠公平规则竞争。网络安全审查制度的出台，既为维护国家网络安全提供最有效的法理依据，也为形成诚信守法的良好环境提供了重大契机，有利于全面提升国家治理体系和治理能力现代化。
其三，网络安全审查制度是网络空间治理的顶层设计。国家互联网信息办公室发言人姜军指出，过去，中国的网络安全实际上像一个没有设置屏障的房间，缺少充分的、整体的设计。我们有很多地方就像汽车上了高速公路才发现装了油门没装刹车一样，很多安全设施没有配备。现在我们采取的实际上是一个补救措施。
“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”从网络大国走向网络强国的道路注定充满风险，网络安全审查制度的实施也不会一帆风顺。既有多元利益的综合，也有科技创新的艰难，还有国际博弈的制衡。但只要我们始终坚持“战略清晰、技术先进”，坚定落实三中全会改革开放总目标的既定步伐，网络安全审查制度的出台，必将成为网络强国建设更上一层楼的重要标志。
（来源：《中国信息安全》）
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