党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家前途命运的战略高度，提出了“四个全面”的战略布局。其中，全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求，更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和坚强保证。各级党委书记理应深刻领会全面从严治党的精神实质和目标任务，内化为信念，外化为自觉，固化为形象，真管真严、敢管敢严、长管长严。
党委书记是全面从严治党的“第一责任人”
党委书记作为管党治党的“第一责任人”，履行主体责任，首先应该成为从严治党的书记；推进从严治党，首先应该争当主动作为的书记。
“第一责任人”是岗位的职责所在。党委书记在领导班子中处于核心地位，理所当然应成为全面从严治党的第一责任人。坚持把抓好党建作为从政的最大“政绩”、把抓不好党建作为政治上的最大“不合格”，做到党建责任常思在心、党建工作常抓在手。正确处理好中心与核心的关系，既要会算经济账、发展账，更要会算政治账、大局账，推进党建工作项目化、项目推进责任化、责任追究制度化，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓细致、抓深入、抓具体，绝不能隔岸观火空吆喝、卷着袖子不干活，让责任田沦为“撂荒地”。
“第一责任人”是实现中国梦的使命所系。办好中国的事情，关键在党，这是历史的昭示，更是现实的要求。“四个全面”战略布局是时代特有的“同期声”。党委书记作为党员的“主心骨”，首当其冲要扛起统筹推进“四个全面”的使命重担，以从严治党正风肃纪、激浊扬清，使党和人民的事业充满生机活力，为实现中国梦提供坚强保证。
“第一责任人”是顺应新常态的形势所需。当前，党建工作进入了以全面、从严、从实为鲜明特点的新常态。经济和党建的“双”新常态对党的领导干部，尤其是各级党委书记提出了新的更高的素养、作风和能力要求。党委书记走好党建这步棋，必须种好自己的“责任田”、站好自己的“一班岗”，以“在状态”适应新常态，以“新状态”引领新常态。
全面从严治党是党委书记的主责主业主阵地
党委书记在千头万绪的工作中，最根本的任务就是管好大事。所谓大事，就是毫不动摇地担负起全面从严治党的主体责任，把第一责任人职责贯穿于党建工作的全过程，不松手、不缩手、不甩手，善始善终，善作善成。
当好“导航仪”，承担把握方向之责。方向决定成败，路线决定未来。党委书记把坚定的政治方向作为全面从严治党的前置条件，充分发挥领导核心作用，在把方向、谋全局、议大事上下功夫，在出思路、管干部、优环境中花精力，在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上真作为，以优良的作风服务、以崇高的道德育人、以严明的法治管人、以严格的制度管事，统筹协调各方同轴运转、同频共振、同向推进。
当好“压舱石”，承担稳定大局之责。党宁则国稳，国稳则民安。没有稳定的政治大局，就没有改革开放的未来。党委书记作为班子的“班长”，应身体力行，以上率下，切实维护班子团结和一方稳定；应坚定不移地维护以习近平为总书记的中央权威，旗帜鲜明地应对新情况、新问题、新挑战，切实维护党的团结；应承担起维护稳定、服务大局的重要职责，调动各方力量构建“大维稳”工作格局，千方百计筑牢社会和谐稳定的根基。
当好“除尘器”，承担革故鼎新之责。“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。”拥有比较完善的自我净化机能是共产党成熟的重要标志。党委书记应把优化政治生态作为全面从严治党的重要内容抓好抓实，通过吐故纳新，保证共产党的先进性和纯洁性，使我们党始终保持旺盛的生机和活力。始终坚持把加强党员干部的理想信念教育放在首位，强信仰之魂、补精神之“钙”，去害群之马，刹邪气歪风，使党员干部树立高尚的道德情操，保持高尚的价值追求，坚定纯洁的理想信仰，增强为民务实清廉的思想根基。
当好“火车头”，承担引领示范之责。“火车跑得快，全靠车头带”。党委书记应以自身模范带动，抓好班子，带好队伍。应带头学习，真正使学习成果成为认识世界的“望远镜”、解决问题的“指南针”和明辨是非的“检测仪”。应带头落实，亲力亲为抓党建，聚精会神抓党建，心无旁骛抓党建。应带头守纪，铭记政治上的高压线、道德上的耻辱线、法纪上的警戒线，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，切实增强遵规守纪的自觉性。应带头引领发展，在加速崛起中发挥先锋示范作用。
当好“压路机”，承担服务民生之责。民心决定向背，民生关乎民心。党委书记始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，带领本地区本单位的干部群众，在为民服务的道路上披荆斩棘，在服务民生的征途上筚路蓝缕，碾出全面建设小康社会的康庄大道。牢固树立群众观点，实实在在地为群众排忧解难，切切实实为群众解决实际问题，实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，用民心所向开拓未来。
做全面从严治党的领导者组织者推动者
党委书记在全面从严治党中履职尽责，在改革实践中检验担当，以良好的党风促政风带民风，成为全面从严治党的领导者、组织者、推动者。
抓主抓重。树立正确的用人导向，按照习总书记关于“好干部”的标准，牢固树立德才兼备、以德为先的选人用人标准，用讲党性、重品行的干部，用肯实干、敢担当的干部，以实绩论英雄、以作为定地位，让实干者有位子、能干者有舞台；加强作风效能建设，以最严肃的态度、最严明的纪律、最严格的标准、最严厉的举措治理“四风”等问题，践行群众路线，持续改进作风；加强基层党建，注重乡村两级党组织班子建设，逐步提高基层待遇，特别是要建立村干部报酬正常增长机制，进一步激发他们干事创业热情，夯实党执政兴业的基础。
抓早抓小。对干部教育培养要关口前移，立足抓早抓小抓苗头，防微杜渐，在预防上下功夫。强化日常监督，把功夫用在平时，一旦发现苗头性、倾向性问题，就“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”、打打“预防针”，防止出现小洞不补、大洞吃苦的结果；坚持从小事抓起，从八小时以外抓起，从“灰色地带”抓起，狠刹借婚丧嫁娶之机收红包敛财、参赌涉赌、公款送月饼、贺卡、节礼等行为，坚决整治公款造成的“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”和“会所中的歪风”，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，防止小错酿成大错，葬送干部前程，贻误事业发展。
抓严抓实。按照“三严三实”要求，把严管重教作为经常性工作，抓实抓紧抓到位。严管重教要有案必查，惩前毖后，治病救人。凡是群众实名举报的要立即查处，凡有具体线索的要马上核实，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃；凡是查证属实的一律惩处到位，给群众一个明白；凡是查证不实的一律给予澄清，还干部一个清白。要把查处一批案件、处理一批腐败分子作为一项硬任务，坚持“老虎”“苍蝇”一起打。各级党委书记应时刻警钟长鸣，坚守党纪政纪的红线，把牢为官做人的底线，存敬畏之心，修廉洁之德、用谨慎之权。
“事因行而至，业经为而成”。在统筹推进“四个全面”的宏伟征程中，各级党委书记只要切实把“第一责任人”责任扛在肩上，记在心里，抓在手上，就一定能把全面从严治党的各项要求落到实处，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
（作者系中共安徽省宿州市委书记）
