蔡常青：经济新常态与“四个全面”的辩证关系

去年以来，习近平总书记先后提出了经济新常态和“四个全面”两个重大战略思想，深入认识和把握两者的内涵及其辩证关系，是以“四个全面”引领新常态的思想基础。第一，经济新常态是我国经济社会发展步入新阶段的新定位，为“四个全面”提供了客观依据。习近平总书记阐明了经济新常态是我国经济发展阶段性特征的必然反映，阐明了经济新常态的基本特征，阐明了认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，并提出积极培育新增长点等一系列引领新常态的战略举措。这为我们党在新的历史条件下，制定正确的路线方针政策提供了客观依据，也是党中央作出“四个全面”的客观依据。第二，“四个全面”是对经济新常态总体布局的主动把握，也是引领新常态的实践纲领。如果站在认识、适应、引领新常态是当前和今后一个时期的大逻辑来思考两者的内在关系，“四个全面”不仅立足于这一大逻辑，贯穿于这一大逻辑，也是落实这一大逻辑的总体布局。从战略目标看，引领经济新常态与实现全面建成小康社会是一致的，如果不能实现经济新常态内在要求的提质增效升级的目标，全面建成小康社会的目标就难以高质量实现，同时也就意味着经济新常态会在实践中受到挫折。从战略抓手看，全面深化改革、全面依法治国是推进全面建成小康社会的两个轮子，也是推动经济新常态的两个轮子；全面从严治党既是实现全面建成小康社会的根本保证，也是正确引领经济新常态的根本保证。第三，经济新常态与“四个全面”是既有区别又紧密联系的统一体，开辟了中国特色社会主义的新境界。区别主要是两者各自回答和解决的主题有所不同。前者回答解决了我国基本国情发生了阶段性变化的定位问题，并侧重从经济层面回答了推进经济持续稳定发展的问题；后者回答解决了在新常态阶段，如何整体提升国家治理能力和治理水平，统筹推进改革开放和社会主义现代化建设的战略布局问题。内在联系既体现在两者统一于坚持和发展中国特色社会主义大局上，同时体现在两者互为基础、紧密交融、相辅相成的辩证统一上，在理论与实践的结合中开辟了当代马克思主义中国化的新境界。在理论上，两大战略思想的提出，进一步完善了习近平总书记系列重要讲话精神的内在逻辑体系。在实践上，两大战略思想的贡献，就好比我们党以社会主义初级阶段理论为指导，制定了“一个中心两个基本点”的基本路线和方针政策，从而对我国产生的巨大影响一样，必将对我国乃至世界的未来发展产生极其深远的影响。（内蒙古发展研究中心党委书记、研究员 ）