王朝晟
民族关系是西藏革命、建设和改革中的一个方面。在长期的历史发展过程中，西藏各民族结成了一种不可分离的关系，这是历史事实。在民族、宗教问题，民族的文化传统、生活习俗、心理素质，历史发展、地理环境和自然条件等方面，西藏又具有较大的特殊性。因此，正确认识和把握新形势下的西藏民族关系，必须坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线。
我国是一个多民族的社会主义国家，我们党一贯重视并认真解决民族问题，认为民族有其产生、发展和消亡的过程，民族不论大小，对人类文明的发展进步都作出过贡献。各民族都有自己的历史和文化传统，都是人类历史的创造者，都应该一律平等。民族之间没有优劣之分，只有在发展过程中的先进与落后之别，而发展过程中的先进和落后，是社会的、历史的原因造成的。这些都是马克思主义民族观的具体体现。
西藏是一个以藏族为主体的边疆民族地区，也是全国实行民族区域自治的省级行政区划中唯一一个少数民族人口占总人口百分之九十以上的自治区，同时又是一个有多种民族成分的自治区。在西藏，除藏族以外，还有门巴、珞巴、回、怒、纳西族和尚未确定民族成分的僜人、夏尔巴人，以及从全国其他省、市、自治区进藏工作的汉族和其他少数民族。西藏的主体民族藏族勤劳、朴实、智慧、勇敢，具有悠久的历史，他们以辛勤的劳动开发了西藏高原，创造了灿烂的古代文化，对中华民族的形成和发展，对伟大祖国的缔造和建设发挥了重要作用，作出了很大贡献。藏汉民族有着和睦相处的光荣历史。自从和平解放以来，全区各族人民与驻藏部队紧密团结，并肩战斗，驱逐帝国主义势力，平息全面武装叛乱，摧毁封建农奴制度，实行民主改革，落实民族区域自治制度，真正当家做了主人。西藏各族人民从切身体会和实践中深深认识到，没有共产党就没有新中国，就没有社会主义新西藏。因此，他们更加热爱共产党，热爱社会主义祖国，更加坚定地走各民族共同繁荣发展的道路。党的十一届三中全会以后，中央先后召开五次西藏工作座谈会，采取分片负责、对口支援、定期轮换的政策，加大援藏力度，认真贯彻落实党的民族政策，按照新时期西藏工作的基本思路，采取一系列新的举措，进一步加强党同人民群众的联系，从而进一步改善了民族关系，增强了藏汉民族之间的团结，促进了经济和社会各项事业的快速发展，促进了西藏与内地的交流，也促进了西藏局势的基本稳定。大批援藏干部和长期在藏工作的藏汉干部一样，以孔繁森同志为榜样，继承和发扬“老西藏精神”，为西藏的各项建设事业作出了重要贡献。总之，西藏的民族团结是好的，民族团结已有了坚实基础。
同时，从西藏民族关系的历史发展来看，藏族同汉族以及其他兄弟民族之间的友好往来和政治上的密切联系，逐渐萌发和形成一股强大的凝聚力和对伟大祖国的向心力。这是长期历史发展的必然趋势，是西藏人民作出的历史选择，是藏汉各族人民长期经济、文化交往的必然归宿。尽管在历史上曾出现过帝国主义和外国反动派的武装侵略、挑拨离间，也出现过西藏上层反动集团发动武装叛乱，但祖国要统一、民族要团结的历史潮流谁也无法阻挡。
和平解放以来，虽然有过风风雨雨，有过反复挫折，但西藏的民族关系经受住了考验，平等互助、团结合作、共同发展、共同繁荣已成为民族关系的基本内容。在当前形势下，西藏各民族之间交往更加密切，经济上的相依共存、谁也离不开谁更为突出鲜明。发展中出现的一些矛盾，是前进中的问题，需要积极妥善地加以解决，以进一步巩固和发展社会主义新型民族关系。同时，我们必须清醒地看到：少数分裂主义分子企图分裂伟大的祖国，破坏各族人民的团结。这一问题绝不是什么民族问题、宗教问题，而是一个严肃的政治问题。我们同分裂主义分子的斗争，就是一场严肃的政治斗争。
民族工作是党的工作的一部分，是建设中国特色社会主义的重要方面。西藏工作的特殊重要性，首先表现在民族工作的特殊重要性上。在西藏，考虑任何问题，首先要想到民族问题这件大事；执行每一项政策，做好每一件工作，处理好每一个问题，都要正确处理好民族关系。
第一，牢固树立马克思主义民族观，努力破除狭隘的民族主义观。在西藏，树立马克思主义民族观，破除狭隘的民族主义观，根本的是要用邓小平同志在《立足民族平等，加快西藏发展》的重要谈话中指出的“关键看怎样对西藏人民有利，怎样才能使西藏很快发展起来，在中国四个现代化建设中走进前列”重要思想来看待西藏的工作。如果不坚持“三个离不开”思想，不破除狭隘的民族主义观念，西藏就很难在符合时代潮流和历史规律的民族交流中发展。近年来，为迅速提高各民族的科学文化素质，我区在推广双语教学、培养西藏发展需要的各类人才上，在弘扬民族优秀传统文化并吸收国内外文明成果上，取得显著成绩。西藏经济社会发展了，人民受益了，方向、路子都对头，就应该始终不渝地坚持下去。
第二，牢固树立以经济建设为中心的思想，以经济发展、民生改善推动民族问题的妥善处理。一切民族问题的最终解决，离不开经济的发展。发展才是硬道理，始终不渝地贯彻这一思想在西藏尤为重要。加快经济发展，是西藏社会长治久安的基础，是党和国家的殷切希望，是西藏各民族繁荣昌盛、人民幸福富裕的迫切要求。由于西藏社会历史、自然环境、文化背景以及传统价值观念的制约和影响，发展经济的任务还相当繁重。因此，西藏各族人民必须齐心协力地在中国共产党的领导和全国人民的大力支援下，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，聚精会神抓好经济建设。只有这样，才能真正处理好西藏的民族问题，促进民族团结。
第三，坚定不移维护祖国统一，旗帜鲜明反对分裂。在西藏，统一与分裂是最大的政治分野。对民族区域自治地方来说，祖国统一与区域自治是相互统一、不可分割的。祖国统一，西藏各族人民的权利才有保障。维护祖国统一，必须高举爱国主义旗帜，反对分裂是西藏各族人民的根本利益，是西藏工作的最高原则。要充分发挥民族区域自治制度的作用，加强党的领导，搞好党的建设，强化人民民主专政职能，认真做好群众工作和民族、统战、宗教工作，团结一切积极因素。全面、准确地贯彻宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，打击一切在宗教外衣掩盖下的分裂破坏活动，依法加强对宗教事务管理，建立正常的宗教秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应。不断加强教育，切实增强干部群众维护祖国统一、加强民族团结的自觉性。
第四，坚持“三个离不开”思想，切实加强和维护民族团结。要从国家的前途和命运高度充分认识民族团结的重要性。密切各族人民的关系，加强各族人民的团结，始终是西藏必须重视的大问题，是各项工作成败的关键所在。要经常对各族群众进行党的民族、宗教政策的教育，解决问题，努力消除一切不利于民族团结的因素。
总之，要搞好西藏的各项建设事业，开创西藏社会主义现代化建设新局面，就必须正确认识和处理民族关系。每一个民族都有自己的长处和短处，要互相学习，取长补短，为西藏的发展稳定事业作出应有贡献。
（作者单位：自治区党委组织部）
