正确处理党委领导下的校长负责制的几个关系

党中央近日出台的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，再次明确这项制度在我国高校管理体制中的根本性、决定性和指导性地位。高校要毫不动摇、长期坚持并不断完善这项制度，需正确处理好几个关系。

正确处理好党委和行政的关系。党委是高校的领导核心，统揽全局，要集中精力抓好办学方向和改革发展中的重大问题。以校长为首的行政班子，要在职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作。党委班子、行政班子都是集体领导，党员校长也是党委班子成员，党政之间以及党委、行政内部又各有分工。党委和行政不能以分工简单割裂互相之间的联系，而是要明确同一个目标，坚持同一个根本制度，完成同一个总任务，又各司其职、各尽其责。常委会要研究好党的事情，不能把兴趣点只放在行政业务上，而对党的工作研究偏轻偏少；要注重抓全局，重在研究学校发展中重大事项的指导思想、基本原则和工作要求；要按照“三重一大”的要求研究学校的重要工作；要重视研究学校的干部队伍建设和校园风气建设。常委会研究决策的行政事项，统一交由行政班子落实执行。两者绝不能出现越俎代庖、大包大揽或相互推诿、逃避责任的现象。

正确处理好党委书记和校长的关系。处理好党委书记和校长党政“一把手”的关系，是落实好这项制度的关键所在。书记和校长要形成学校事业发展是第一要务的共识，要切实做到相互尊重，相互信任，相互鼓励，相互支持；在重大问题和重要事项上，要坦诚相见，深入讨论；要有容人的雅量和胸怀；在班子内部要充分发扬民主，广泛听取意见；要明白校荣校损担于一身的道理，荣辱与共，坚强团结。没有党的组织建设，靠校长的一己之力，是没办法把学校办好的；没有党的坚强领导，也就没有全校的统一。不放手让校长和行政班子大胆工作，党委工作也会衰减力量，顾此失彼，难以实现立德树人的目标，也完不成教学和科研的任务。要明确，党委不等于党委书记，是党委领导集体，党员校长也是党委成员。校长不只是校长个人，是行政班子领导集体，不要简单人为割裂。

正确处理好遵循原则和探索创新的关系。丰富和完善党委领导下的校长负责制关键在于体制机制创新，要创新决策机制，加强重大决策前的风险评估机制，完善复杂议题的利弊分析机制，建立决策过程中不同意见的协调解决机制；要创新议事机制，加强议题的会前申报和把关制度，优化议事的程序和规则，提升群众的知情度和参与度；创新监督机制，创新校务公开的形式、丰富公开的内容，拓展监督的渠道，落实好校长办公会公开制度、校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度和领导班子作风评议制度，建立决策执行中的监督和纠正制度。