任进：如何增强国家公职人员的宪法责任？

图：国家行政学院法学部教授任进、中国人民大学教授周淑真在人民网访谈室

人民网北京12月4日电 （朱书缘）今天，是中国的首个国家宪法日。国家行政学院法学部教授任进、中国人民大学教授周淑真做客人民网视频访谈节目，就“宪法与治国”与网友交流。谈及宪法宣誓制度，任进在访谈中说，设立宪法宣誓制度有利于增强国家公职人员的宪法责任，可以向全社会昭示宪法至上的理念，最终目的是要保证宪法的实施。 

任进说，中央四中全会建议设立宪法宣誓制度，将来全国人大常委会也会以适当的方式确定这项制度，这项制度的确立从宪法学的角度来谈可以有三个意义：

第一，有利于增强国家公职人员的宪法责任。宪法规定国家机构的组织和活动原则，是我们国家公职人员履行职责、行使权力必须遵循的一项基本准则。从这个意义上说，实行公职人员宪法宣誓制度，庄严的场合下面进行宪法宣誓，进行正式的宪法宣誓，就表明了这些国家工作人员对宪法的一种承诺，将来他在行使权力的过程中，就要按照他所宣誓的内容的要求来行使权力，来履行职责。同时，可以增强他内心对于宪法的敬畏和对宪法的一种信仰，以便他在今后的行使权力的过程中更好地恪守宪法原则，履行宪法职责，履行宪法使命，维护宪法尊严、保障宪法的实施

第二，通过庄严的场合进行国家公务员宪法宣誓，也可以向全社会昭示宪法至上的理念。不仅是对国家公职人员产生一种责任的约束，同时也对整个社会产生价值的引导。让全社会知道，这个宪法是国家根本法，是我们这个社会进步和经济发展的一个基石，也是我们执政党执政的法治保证，引导全社会崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法、运用宪法这样一种社会氛围。

第三，最终目的是要保证宪法的实施。刚才我在讲到保障宪法实施，推进依依宪治国、依宪执政的时候，还有一点要强调一下，保障宪法实施，通过各种形式推进宪法的实施，包括设立宪法宣誓制度，目的最终还是要保证宪法实施。总书记说，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，所以要加强宪法的实施和监督制度。这次四中全会也提出来，要完善全国人大及其常委会的宪法监督制度。我们国这种形式上、礼仪上的国家公职人员宪法宣誓制度，最后落脚点还是保证宪法的实施，维护宪法的尊严，加强对宪法的实施的监督。我们国家这个宪法监督体制，全国人大常委会监督宪法的实施，解释宪法，这个符合我们的国家体制有中国特色，而且这么多年来也取得了很大的成绩，但是从社会各界的要求来看，还是要进一步加强宪法实施。我们通过设立国家公职人员宪法宣誓制度，最终的目的也就是要维护宪法尊严。