11月9日，第三届行政文化论坛在徐州召开。（记者赵晶 摄）
人民网徐州11月9日电（记者赵晶）由中国行政体制改革研究会行政文化委员会主办，徐州市市级机关工作委员会、徐州市作风建设办公室承办的第三届行政文化论坛今天在徐州召开。论坛紧扣十八届四中全会精神，以“依法治国和行政文化创新”为主题，就依法治国的文化阐释、树立法治理念与行政文化创新、国家治理与行政文化、行政体制改革与行政文化等内容展开研讨。
全国政协委员、国家行政学院原副院长、中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长周文彰以“建构和弘扬法治行政文化”为题发表了主旨演讲，对论坛宗旨进行了全面阐述。他提出，党的十八届四中全会提出建设法治国家总目标和全面推进依法治国的重大任务，为我们行政文化学界提出了一个新课题：建设和弘扬法治行政文化。
全国政协委员、国家行政学院原副院长周文彰发表了主旨演讲。（记者赵晶 摄）
周文彰指出，法治行政文化是以法治为基本内容的行政文化，建构法治行政文化的目的就是把法治精神和法治要求植入行政文化，清理行政文化中一切忽视法治、违背法治的因素，使行政文化适应和促进依法治国的需要。
法治行政文化应当植入哪些法治精神和法治要求呢？周文彰提出，在总体层面要植入的法治精神和法治要求是，法治是治国理政的基本方式、宪法法律至高无上、以保障人民根本权益为出发点和落脚点、党的领导是社会主义法治最根本的保证。在规范权力层面要植入的法治精神和法治要求是，依法行政、法定职责必须为、法无授权不可为、保障公平正义、让权力在阳光下运行。在对待公民层面要植入的法治精神和法治要求是，以保障公民权利为天职、法无禁止即可为。
周文彰认为，法治行政文化的基本理论框架包括三个方面：精神层次的法治行政文化，主要是法治思维；制度层次法治行政文化，主要是把法治精神和法治要求制度化；行为层面法治行政文化，主要是法治方式。
周文彰指出，今天提出法治行政文化并不是要重新命名行政文化，而是为了突出法治在行政文化中的基本地位，是为了突出法治在当下行政文化研究和建设进程中的重要性和紧迫性。希望全国行政文化的研究者和实践者协同努力，有所作为，有所建树。
图为论坛现场。（记者赵晶 摄）
国家行政学院法学部主任胡建淼的主旨演讲以“法治文化与法治信仰”为题，对依法治国作了深入阐发。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯以“习近平的治国理念及其影响”做了主旨演讲。
中央纪委巡视组副组长、副部级巡视专员戴俭明莅临论坛并致辞。徐州市委副书记李荣启也到会致辞，并介绍徐州市百姓服务“零障碍”工程的先进经验。北京大学政府管理学院副院长白智立等12名专家和徐州市委市级机关工作委员会书记唐健作为特邀嘉宾，围绕本届论坛主题，从不同角度分别做了专题发言。来自全国各地的150多名代表出席了论坛。中国行政体制改革研究会行政文化委员会副会长许耀桐主持了开幕式并且在闭幕式上作了总结发言。与会代表的发言及时回应了四中全会发出全面推进依法治国的号召和一系列重大要求，深入探讨了加强法治前提下行政文化应有的新质内涵和行政文化如何进一步创新的问题。
为了弘扬中国优秀传统文化和展示国粹，中国行政文化书画展同期开幕。展览由中国行政体制改革研究会行政文化委员会主办，中国行政文化书画院、徐州市市级机关工作委员会、市文联承办。来自全国和徐州本地艺术家用150幅高质量翰墨丹青讴歌了伟大的时代。书画行政文化书画展览与论坛同步举办是行政文化委员会的传统，论坛书画两者相得益彰，构成一道亮丽的风景线，为共同谱写中国梦做出了新贡献。
