卷首文
5 坚定不移地行进在依法治国道路上 本刊编辑部
本刊专稿
6 绿色治理：建设美丽中国的必由之路 杨立华 刘宏福
13 “三个发展”是解决当代可持续发展问题的关键 田成川
18 京津冀区域政府间大气污染治理政策协调问题研究 赵新峰 袁宗威
24 西部民族地区低碳发展的特殊性因素分析 张春敏 万媛
28 低碳城市试点中地方政府制度创新角色及行为——以珠海市为例 章文光 马振涛
32 善治视野下的国外低碳城市发展经验及启示 程厚德 李春
行政改革
36 规范政府部门行政审批流程：问题分析与对策建议 中国行政管理学会课题组
38 行政定位的演变与“有效政府” 姜杰 蒋文丽 梁贝贝
43 经济发展方式转变与政府转型：角色转变和制度创新 石杰琳 秦国民
48 流域水污染府际合作治理机制研究——基于“黄浦江浮猪事件”的跟踪调查 王薇 邱成梅 李燕凌
治理现代化
52 边疆民族地区公共安全治理体系与能力现代化 李俊清
56 治理结构的演变：政府、市场与民间组织的主体间关系分析 王臻荣
60 制度公正：中国国家治理现代化的辩证逻辑探析 杨海龙
62 环境绩效审计的发展研究：基于国家治理的视角 王素梅
探索与争鸣
66 新公共管理理论方法论评析 何颖 李思然
73 中国行政学实证研究：问题与改进 翟桔红
77 分配正义：社会保障的根本价值诉求——概念、渊源、机理与实践 常建勇 龙玉其 贾可卿
82 公务员岗位职责规范应用效果影响因素研究——基于S省某政府系统的实证分析 胡春萍 马艺源
87 企业家技术创新与政府行为 王素莲 苑琳
公共政策
91 农村最低生活保障政策的公共性问题研究 何植民
95 分税制、地方政府竞争与地方政府债务 陈骁
100 网络公民参与：政策网络理论的分析框架 周恩毅 胡金荣
104 诉讼视域中的公共利益保护探析 陈珲
他山之石
109 绩效评估中的博弈行为及其致因研究：国际文献综述 周志忍 徐艳晴
115 西方冲突化解研究的三种范式及其发展趋势 常健 原珂
120 日本食品农药残留管理的政府责任体系及启示 樊阳 程严耕
123 德国职业安全健康管理探析 赵建刚
CPA专版
126 赶快补课 夏书章
127 充分发挥备案审查在提升政府法治水平中的重要作用 廖健 宋汝冰
128 大力发展生态循环畜牧业的政策建议 武树帜
封面照片
·中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。图为中央政治局主持会议。新华社供稿
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