建设高素质法治专门队伍迫在眉睫

关键词：法治队伍

建设高素质法治专门队伍

建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。

【连线】

内蒙古自治区司法厅副厅长 张德成

律师 郭永利

律师、法学家可晋身立法工作者、法官、检察官，这成为司法界人士热议的焦点。记者对此进行了采访。

记者：四中全会提出从律师和法学专家中招录立法工作者、法官、检察官，有怎样的深意？

郭永利：目前我国从事立法工作的人员组成不够多元化，立法人员大多由行政官员和学者组成，虽然有个别从事法律实务工作的律师、法官、检察官参加，也因所占比例较小，无法起到决定性作用。所以，立法内容有时会出现脱离实际，缺乏针对性和可操作性的情况，以致公布后又进行频繁修改。另外,虽然在法官、检察官队伍中有很多专家型人才，但就全国范围来讲,这些专家型人才所占比例还很低，特别是落后地区的法官、检察官水平确实还有待于提高。

在人才梯队的培养上,多数法院和检察院均面临“青黄不接”的断档现象，有的法院、检察院的业务庭室仅有一两名业务骨干，其余人员要么没有审判资质,要么办案能力不足，这一现状严重制约了工作效率和办案质量的提高。因此，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设势在必行。

记者：从律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官，在现实中可操作性如何？

郭永利：从律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官，这是必然趋势，也是一些发达国家通常的作法。新的制度改革总体来说是好的,但要取得预期效果,并不是短时间内能完成的事。法官、检察官与律师之间收入的差距还比较大，据了解，资深律师很少会有改行的想法，收入差距会是影响律师改行的一个重要因素。我个人认为，短时间内不会有大批优秀律师加入立法、法官和检察官队伍。

记者：现在我区的司法人才队伍建设情况如何？

张德成：近年来，随着司法行政职能的不断扩大，业务也越来越重。比如新增添了社区矫正的职能，这使得人才队伍出现了很大缺口。根据相关要求，一个司法所最低需要配备3名工作人员才算达到标准建制，但现在我们很多的基层司法所还是“1人所”、“2人所”。（记者 陈春艳）