学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是调研指导我省工作时的讲话精神，深入实施坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略的战略谋划与总体设计，是应对经济新常态下的新问题新挑战，进而保持我省经济持续健康发展，实现稳增长保态势目标的强大思想武器和科学行动指南。
经济新常态下河南稳增长保态势面临新挑战
2014年5月，习近平总书记在我省考察时首次以“新常态”描述新周期中的中国经济，指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态这一重大战略判断，是对我国经济发展阶段性新变化、新特征的形象而准确的界定。深刻认识和把握新常态的规律和特征，积极抢抓和应对新常态的机遇和挑战，是推动经济持续健康发展的现实要求。
对我国经济新常态的理解，并不能套用国外从后危机时期、周期性危机视角下的界定和阐述，而应该结合我国发展实际，从“新”和“常”来切入。新常态的“新”，指的是经济发展的新动力、新结构、新机制，相呼应的是新的宏观政策选择、新的结构调整路径、新的优化升级导向。新常态的“常”，指的是目前我国经济出现明显的减速换挡，从改革开放以来保持了30多年的高速增长期转入中高速增长期，并且中高速增长还将稳定并持续相当一段时间。综合来看，新常态的核心要求和根本特征就是更高水平、更好质量、更有效益、更利民生、更可持续。
以新常态的观点审视河南经济，首先就需要深刻认识迈入新的阶段后，要推动我省经济持续健康发展所面临的一系列新问题新挑战，比如，如何创新调控思路和方式，抓住稳增长、促改革、调结构、惠民生中的关键问题和薄弱环节，精准发力、高效发力、持续发力；如何适应新的增长平台，在调速换挡、爬坡过坎的紧要关口，克服换挡焦虑、本领恐慌，力争在“好”的前提下保持河南经济平稳较快的增长速度；如何应对日益突出的经济下行压力，在传统优势开始减弱消失的关键时期，科学选择并培育壮大新的支撑力量，为我省经济发展注入鲜活动力；如何推进适应新常态下更高层次发展的体制机制创新，不断优化经济增长、结构调整和要素升级的制度环境，在全面深化改革中破解深层次问题。
“三个总”为河南持续稳定健康发展明确了路线图和着力点
新常态下，经济发展从形态、模式到动力、支撑都正在发生变化，由此也激发着对稳增长、转方式、调结构、促转型等重大现实问题的新思考、新认识、新选择。对我省而言，要实现稳增长保态势的目标，面临的形势更复杂、挑战更严峻、任务更艰巨，如何“不走错路、少走弯路”，是我们这样一个中部发展中大省在新的增长平台上遵循规律、科学发展的战略抉择。“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”，为我省在新形势下保持持续稳定健康发展谋划了路线图和着力点。
“坚定总坐标”，为中原出彩之路明确了根本、方向、原则和定位，也就是要坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力开创中国特色社会主义事业的新局面，坚定不懈奋斗的方向、坚定民生民本的立场、坚定崛起振兴的信心。“坚持总思路”，为服务全国大局和推动河南发展明确了总目标、总布局、工作核心和战略聚焦，也就是要持续近年来一系列已被实践证明正确的重大思路和实践探索，持续推进中原崛起河南振兴富民强省进程，持续打造“四个河南”、推进“两项建设”，持续实施三大国家战略规划。“完善总方略”，为保持我省经济持续健康发展明确了新要求、新部署、新举措，也就是要在认识规律、遵循规律中因应形势变化不断完善和提升思路举措，在统筹兼顾、攻坚克难中破解突出难题、筑牢坚实根基，在深化改革、开放创新中激发经济社会发展的动力活力，通过完善一个载体、构建四个体系、夯实五大基础、强化六个保障，为我省实现稳增长保态势的目标明确路径选择和战略部署。
在深入实施“三个总”战略谋划中激活潜力培育优势
“三个总”是自觉认识和遵循规律，立足河南实际、破解现实难题的调控创新。在深入学习并实施坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略的战略谋划中，从增创优势、提高韧性、增强活力、激发潜能着手，激活推动河南经济持续健康发展的潜力动力、拓展发展空间，让中原在实现中国梦的进程中更出彩。
要提升战略优势。进一步聚焦实施三大国家战略规划，推进粮食生产核心区建设，让河南在服务全国大局中更出彩；加快中原经济区建设，探索走好四化同步科学发展新路子，统筹协调处理好重大战略关系；全面实施郑州航空港经济综合实验区规划，提升我省在区域发展格局中的战略地位和重要性。要重构产业优势。加快推进先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省建设，积极探索以航空经济促进发展方式转变新模式，摆脱我省在传统资源型产业、重化工业等的发展路径依赖，突出承接产业转移和瞄准新业态、新趋势，加快价值链升级、禀赋升级、载体升级，全面提升产业竞争力，打造现代产业体系新优势。要强化枢纽优势。以现代综合交通枢纽建设为突破口和着力点，以国际化空港、陆港联动融合发展为优势和特色，全面融入丝绸之路经济带，不断强化郑州作为重要枢纽和关键节点的重要地位，在新亚欧大陆桥经济走廊建设中抢位发展、领先发展。要增创体制优势。按照《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》相关要求，用足用好国家战略规划赋予河南的诸多先行先试、体制机制创新的探索空间和优惠政策，选择特色区域、特殊区域、优势区域展开改革探索，增创推动中原崛起河南振兴富民强省的体制新优势。
（作者系省社科院经济所副所长）
