七一社区        注册

桑学成:新中国65年来江苏的发展成就与基本经验

2014年10月14日16:15   来源:新华日报

原标题:新中国65年来 江苏的发展成就与基本经验

新中国成立65年来,特别是改革开放以来,江苏人民接力奋斗,开拓进取,经济社会实现了大变革、大跨越、大发展,使江淮大地发生了翻天覆地的变化。这一变化是新中国沧桑巨变的生动缩影,是中国特色社会主义在江苏的成功实践。

发展历程

江苏的发展,以1978年党的十一届三中全会为界,大体上可以划分为改革开放前的29年和改革开放以来的36年。新中国成立后的前29年,江苏和全国一样,在社会主义革命和社会主义建设的道路上几经曲折,但仍取得了重大成就。1949—1952年的国民经济恢复时期,短短几年时间江苏经济即恢复到历史的最高水平;1952—1978年由于受“左”的指导思想的影响和计划经济体制的束缚,江苏地区生产总值平均增长只有5%左右,且基本以传统农业为主,工业和服务业发展缓慢,但传统的轻纺工业、化工、机器制造、建材等发展较快。特别是在一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为以后的进步和发展奠定坚实基础。

1978年以来,江苏进入改革开放的快速发展阶段,处于沿海和邻近上海的区位优势进一步凸显,工农业和各项建设事业突飞猛进。1979-2013年地区生产总值平均增长12.4%,经济总量自2005年以来连续跨越两万亿、三万亿、四万亿和五万亿台阶,2013年接近六万亿。36年来,江苏成功实现了从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放、从农业大省到工业大省和经济大省、从温饱不足向全面小康和基本现代化的历史性转变,取得了辉煌成就。

发展成就

65年来,江苏经济社会发展取得了巨大成就。一是经济总量大幅跨越。以1952年为基数,到2013年,江苏人口增加了一倍多,地区生产总值则增加了1200多倍,达到59161.75亿元,人均地区生产总值74607元。

二是产业结构不断优化。1952年, 江苏地区生产总值中第一二三次产业增加值之比例为52.7∶17.6∶29.7, 三次产业的位序为一三二。1972年, 工业产值首次超过农业, 三次产业的位序变为二一三。1989年全省地区生产总值的一二三次产业增加值之比为24.5∶49.7∶25.8,第三产业首次超过第一产业, 三次产业的位序演变为三一二。2013年,全省地区生产总值的一二三次产业增加值之比例进一步优化为6.1:49.2:44.7。

三是发展活力进一步增强。农村改革的率先突破,带动各个领域改革全面推进,社会主义市场经济体制初步建立。国有、民营、外资经济相互促进、共同发展的格局基本形成。统一开放、竞争有序的现代市场体系基本形成,投资、金融、财税、价格体制改革不断深化,土地、劳动、人才、技术等要素市场不断完善,市场配置资源的决定性作用初显成效。三大区域各展所长、竞相发展,区域差距逐步缩小。县域经济各具特色、充满活力,2014年全省有27个县(市)进入全国百强县,并囊括前三甲。

四是人民生活显著改善。全省城镇居民人均可支配收入从1951年的99.6元增加到2013年的32538元, 增加236.7倍, 农民人均纯收入从1954年的88元增加到2013年的13598元, 增加154.5倍。

五是在全国地位显著提升。江苏以占全国1%的土地,养活了占全国6%的人口,创造了占全国10%的国民财富,为新中国的建设作出了重大贡献。

基本经验

65年的巨大变化和探索实践,既为今后的发展打下了雄厚的物质基础,也为谱写好中国梦的江苏篇章积累了宝贵经验。

第一,必须始终坚持解放思想,实事求是。江苏经济社会发展的一切成就,都是贯彻党的思想路线的结果。“文化大革命”结束后,邓小平带领全党重新确立了党的实事求是的思想路线,并提出坚持实事求是首先要解放思想。改革初期,在冲破“左”的僵化思想和“两个凡是”的束缚的第一次思想大解放中,江苏的理论工作者和实际工作者为真理标准问题大讨论作出了重要贡献。1992年邓小平南方谈话发表后在全国范围内出现了第二次思想大解放,江苏及时提出加快改革步伐,形成以市场调节为主的经济运行机制,使改革进程继续在全国领先。党的十五大冲破了所有制结构和公有制实现形式等方面的思想束缚,在改革理论上取得了重大突破,带来了第三次思想大解放,江苏迅速学习贯彻,有力地推进了全省所有制结构的调整与完善,加快了民营经济发展和公有制多种实现形式探索的步伐。正是这一次次的思想解放和观念更新促使江苏改革发展始终走在全国前列。

第二,必须始终坚持抓住机遇,加快发展。新中国成立65年特别是改革开放以来,江苏先后抓住了三次大的机遇,有力推动了经济隔几年上一个台阶。第一次机遇是20世纪80年代,农村改革大大解放了生产力,使大量农村劳动力从土地上转移出来,苏南等地率先发展以市场为导向以加工工业为主的乡镇企业,以“离土不离乡”的形式较好地解决了农业剩余劳动力向工业转移的问题,为实现全省工业化打下了坚实的基础,使江苏从一个农业大省迅速发展成为工业大省。第二次机遇是从20世纪90年代初开始,江苏又抓住国家实施浦东开发开放、带动长江三角洲和长江沿江地区开发开放发展战略的机遇,加快了发展外向型经济的步伐。江苏积极与浦东开发开放接轨,把加快发展沿海、重点发展沿江、积极建设东陇海沿线的“三沿推进”战略,列入江苏国民经济社会发展十年规划和“八五”计划,使江苏利用国际国内两个市场、两种资源的能力明显增强,为江苏经济开辟了新的空间。进入21世纪以来,江苏又紧紧抓住结构调整这一重大机遇,以所有制结构调整为契机推动经济结构调整,着力培育新的增长点,构筑发展新优势。

第三,必须始终坚持城乡统筹,推进城乡一体化发展。改革开放以来,江苏从城市较多、集镇密布的客观优势出发,考虑到打破行政区域以利于组织城乡之间、市县之间经济协作和联合的需要,明确提出“以城市为中心,小城镇为纽带,广大农村为基础,建立城乡经济、科技网络,实现城乡经济协调发展”的方针。1983年3月,全省全面实行由市领导县的行政管理体制,进一步开拓了城乡结合的路子,逐步建立起彼此互为市场、互利互惠、优势互补、共同繁荣的新型城乡关系。同时,以大中城市为依托,发展了城乡工业生产网络、城乡科技信息网络等,密切了城乡经济的横向联系,促进了县(市)域内城乡经济的协调发展和全面发展。

第四,必须始终坚持从省情出发,把中央精神与江苏实际相结合。历史充分证明,能否把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来,是革命、建设和改革成败的关键。江苏的实践还证明,推进江苏的社会主义现代化建设进程,还必须坚持把中央精神和江苏的实际结合起来,创造性地开展工作。江苏在全国较早发展了乡镇企业和开放型经济,较早走上了依靠市场发展经济的道路,较早地提出了以市场调节为主的改革思路,较早用深化改革、扩大开放的办法研究和解决经济生活中出现的新问题和新矛盾,较早推进经济结构的战略性调整,所有这些都创造性执行党的路线方针政策的结果。

(作者为省委党校副校长、教授)


使用微信“扫一扫”功能添加“学习微平台”
(责编:张玉、常雪梅)
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

热点关键词