转职能、转方式、转作风，是十八届中央纪委三次全会作出的重大决策和部署。基层纪检机关要准确定位角色，抓住主线、履行主责，认真实践“三转”部署，推进基层党风廉政建设和反腐败工作深入发展。
坚持顶层设计和基层实践的有机统一，是纪检工作创新的方法论。顶层设计谋划全局和趋势，发挥着指导作用；基层实践依据规律进行操作，取得实践成效和成果。中央纪委已经确立“两个责任”“两个为主”“一案双查”“三个机制”等规定，为基层实践提供了基本的遵循和依据。基层纪检机关要严格执行上级的重大决策和部署，在大局下思考，在大局下行动。基层情况千变万化，基层纪检机关抓工作也应该与时俱进、勇于创新、先行先试。在实际工作中要结合基层实际情况，通过深化重要领域、重点岗位和关键环节的风险防控和监督检查，实现在转职能中聚焦主业主责，在转方式中突出执纪问责，在转作风中强化自身建设。
纪检机关的主要职能是执纪、监督、问责、办案，这是党的性质决定和法定职责所赋予的，也是反腐败新形势的迫切要求。基层纪检机关必须抓住这一工作主线。作风建设关系党的形象和人心向背，任何时候都不能掉以轻心。加强基层纪检机关作风建设，必须坚持群众观点、贯彻群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来。基层纪检机关履行主责，一是组织协调，不断健全党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制。二是宣传教育，针对党风廉政建设的存在问题，加大教育引导力度，切实增强落实党风廉政建设的思想自觉和行动自觉。三是监督检查，不断增强针对性和有效性，切实落实纪委的监督责任。四是责任追究，把实施严厉的责任追究作为落实党风廉政建设的重要保障，建立完善“一案双查”制度，以严明的纪律促进纪检干部责任意识进一步提高。
在基层纪检机关工作中，如果不抓面上推进，难免顾此失彼；如果没有点上突破，面上的推进同样举步维艰。因此，要坚持面上推进与点上突破的有机统一，以点上突破、取得实效为主。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，是解决问题的关键。基层纪检机关必须按照中央纪委部署，仔细梳理，结合实际，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体工作推进。要统筹推进面上工作，坚持整体推进、统筹协调，对面上的存在问题能改的坚决改、马上改、彻底改。结合协调动态工作，坚持重点突破、以点带面，以点上的突破实现面上的整体推进，实现“牵一发而动全身”、“落一子而活全局”的目的，从点上着手发力，从面上拓展延伸，促进工作的全面推进。
反腐败工作要坚持治本与治标的有机统一，以治标优先、制度反腐为主。基层纪检机关要加强法治理念，严格依纪依法执纪监督办案。在实践治标先行中要坚持站得高、看得远、想得深、做得实，破除工作设计的“碎片化”、工作方法的“短视化”、工作目标的“应急化”，防止老问题久攻不破、新问题层出不穷。要坚持制度反腐。实践证明，制度反腐是治本之策，要坚持用制度管权管事管人，依靠改革和制度的力量，构建权力运行体系和惩防腐败体系，真正把权力关进制度的笼子里，让群众监督权力，让权力在阳光下运行。
（作者单位：江北产业集中区纪工委）
| 相关专题 |
| · 综合报道 |
