十八大以来，党中央高度重视人才工作，习近平总书记对人才工作作出一系列重要指示，多次强调要“择天下英才而用之”。今年五四青年节在考察北京大学时，他指出：“要把最好的资源凝聚起来，发挥各类人才的智慧，聚天下英才而用之。”2012年12月，他在考察深圳光启高等理工研究院时也曾指出：“国家要走创新发展之路，首先要重视创新人才的聚集，应该择天下英才而用之。”这些关于“择天下英才而用之”的重要论述，对进一步推进人才强国战略的实施、加强高素质人才队伍建设、尽快实现我国由人力资源大国向人才强国迈进的战略目标，具有十分重要的现实意义和长远战略意义。
“择天下英才而用之”说起来容易，做起来却并非那么简单。虽然大家都知道人才重要，没有人才就没有一切，但当真正面对“天下英才”时，许多人又往往以“是否是我的人”“是否会影响到我”“是否会对我构成威胁”等为标准来衡量取舍，而不是以党和国家的事业为重，不是以单位或部门的长远发展为重。据此我认为，要使“择天下英才而用之”真正落到实处，关键在于真正建立一整套“择天下英才而用之”的长效机制。
笔者认为，要把“择天下英才而用之”落到实处并发挥实效，必须建立健全以下十个方面的长效机制：一是人才选拔机制。“择天下英才”的前提是人才选拔，只有通过认真选拔才能真正找到“英才”，而要想使选拔结果科学化，就必须制定科学的人才选拔标准，规范人才选拔程序，防止选拔中的主观性和随意性；二是人才引进机制。要制定人才引进的具体政策与措施，使人才引进有章可循、有规可依，防止个别人因为这样或那样的“借口”而不去或不敢引进“英才”；三是人才培养机制。“英才”并非只有外部才有，在大胆引进“英才”的同时，还必须通过制定切实可行的制度措施努力培养、挖掘和大胆起用部门内部的各类“英才”，绝不能犯“招来女婿气走儿子”的错误；四是人才使用机制。“择天下英才”的目的是“用之”，为此必须制定使“英才”有效发挥作用的具体措施，确保使“英才”尽快发挥其应有作用；五是人才评价机制。在使用人才过程中，如何科学看待和评价他们的价值与作用，这是能否长期留住“英才”的关键问题；六是人才激励机制。既然引进了人才就要制定必要的奖励、激励措施，通过采取物质和精神激励“双结合”的方式，鼓励“英才”大胆创业，积极创新，尽快取得优异成果；七是人才保障机制。“巧妇难为无米之炊”，必须建立必要的条件、设备、经费、职称、待遇等方面的具体保障措施和机制，以此保障英才们“大有用武之地”；八是人才保护机制。“英才”往往会受到多方面的“嫉妒”和“非议”，有的甚至会受到“打击”，这就需要用人部门制定相应措施，加强人文关怀，切实加强对“英才”的特殊关怀和保护；九是人才流动机制。任何“英才”都有个环境适应不适应、水土服不服的问题，为了确保“英才”发挥作用，必须建立健全必要的人才流动机制，确保各类“英才”都找到合适的“用武之地”；十是人才创新机制。“择天下英才而用之”的最终目标还是使“英才们”有所发现、有所发明、有所创新，为此必须建立健全必要的人才创新推进机制，自觉做到用政策激励创新，用措施保障创新，用制度推进创新。
国以才立，政以才治，业以才兴。在全面深化改革的今天，“择天下英才而用之”已成为时代之呼唤，国家之必需。我们要通过建立健全“择天下英才而用之”的长效机制，使整个社会形成一种像习近平总书记所要求的“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”的良好社会氛围和局面。
（作者系北京交通大学人文社会科学学院院长）
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