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官员财产公开为何“雷声大雨点小”?

周永军

2014年08月21日13:26    来源:人民网-中国共产党新闻网

据新京报记者统计,2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今,试点官员财产公开的地区已接近40个。记者近日回访发现,30个试点地区中,“昙花一现”的地区多达13个。还有4个试点曾宣布启动官员财产公开,但之后无下文。(据8月18日新华网)

官员财产公开,是完善公务员制度的一堂必修课,不仅有利于对权力的监督和约束,而且可以弥补体制内监督的不足,推进体制创新,增强政府权威,树立良好的政府形象。

然而,开展官员财产公开试点5年来,“昙花一现”的试点地区占比超50%,有的甚至至今无下文。一项好的政策为何执行起来如此不顺畅,开始的时候口号喊得震天响,却在不知不觉中变味、走样,流于形式,唱功好做功差,雷声大雨点下,只开花不结果。这种种做法,严重影响了政策的执行力,损坏了党和政府的形象。

原因何在?笔者认为至少有三个方面的因素。

其一:底子不净。改革开放三十年以来,我国在经济建设上的巨大成就是举世公认的,社会财富这块“蛋糕”做大了,作为社会财富的直接生产者和创造者的中低层收入者却占不到一半社会财富,而部分官员所拥有的“财富”却有点惊人,而且获得的方式不是通过正常的手段和途径,与他们自身该拥有的福利待遇相差十万八千里。于是对于财产公开,他们是持反对的态度,不愿公开,不敢公开,怕因此而揭了自己的底子,毁了自己的前程。

其二:应付了事。财产公开顾名思义,就是要向媒体和大众公开个人的收入、汽车、住房等资产信息。但是,在实际工作中,许多试点地区往往搞变通,存在明显应付思想,没有真正当成一件大事来抓,而是把行政级别不高的科级干部当成了官员财产公开的“主力”。公示范围根本不敢涉及局级以上的干部,不敢触及深层次的矛盾。而且,还名正言顺的给自己找理由,戴帽子,对外坚决称只是内部公示,公众无法查询。这其实是典型的“上有政策、下有对策”。

其三:人走政息。有的地方试点一段时间后,有些官员已经开始接受、逐步适应,然而,因为人事关系的调整,主抓这项工作的领导突然变动了,于是,出现了新官不理旧事的情况,或者为了树立自己的政绩,把工作的重点方向变了,向其他工作转移,结果“好政策”偃旗息鼓,停滞不前,没有很好的接好接力棒,跑完接力赛,这也是导致官员财产公开“昙花一现”的主要原因。

阳光是最好的防腐剂。只有将财产公开坚持到底,敢于较真,敢于碰硬,才能使廉洁者获得公众的认可和信任,使贪腐者在财产公开面前无所遁形。    

(责编:万鹏、谢磊)
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