7月7日上午,党和国家领导人来到中国人民抗日战争纪念馆,同首都各界代表一起,隆重纪念全民族抗战爆发77周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式并发表重要讲话,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持纪念仪式。习近平指出,我们在这里隆重举行纪念全民族抗战爆发77周年仪式,目的是铭记历史、缅怀先烈、珍视和平、警示未来,坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平。
反观最近一个时期,日本安倍政府一意孤行,违背民意修改宪法解释,谋求解禁集体自卫权,由传统的“专守防卫”安全立场向攻击性立场急剧转变,单方面打破了亚洲局势均衡。这引发了世界各国和各界人士普遍担忧。围绕上述问题,本报记者采访了中国社会科学院日本研究所研究员高洪。
日本单方面行动打破亚洲安全平衡
《中国社会科学报》:您认为日本解禁集体自卫权对亚洲地区局势的影响有多大?
高洪:应该说影响还是很大的。最近一个时期,亚洲特别是东北亚、东亚地区,安全关系呈现事态多发、纠纷不断的复杂局面。在这种形势下,日本突破和平宪法的限制,搞所谓集体自卫权的内阁决议,并且在决议生效的第二天,安倍政府立刻起动工作班子进行法律推进和总的系统部署。这说明亚洲已有的安全均衡正在被日本单方面行动所打破,或许将引起地区紧张局势和矛盾纷争的进一步激化。所以,日本的做法给亚洲,特别是东亚、东北亚地区安全造成了严重的负面影响。
《中国社会科学报》:日本政府以内阁决议的形式调整对宪法的解释,您认为这与真正解禁集体自卫权还有多远距离?
高洪:按照日本和平进步人士的说法,用内阁决议的方式定下所谓的集体自卫权结论或者说决议,这本身就是一种违法行为。这对日本战后以来走的和平发展道路,具有显而易见的负面作用。判断它离彻底地或者真正地解禁集体自卫权还有多远,可以从两个角度考虑。既然有了内阁决议,并且按照内阁决议,接下来修改《自卫队法》、《周边事态法》、《应对武力攻击事态法》等,日本已经逐步在向前推进,从这个意义来说,集体自卫权已经被解禁了。
那为什么我们仍然谈论这个话题?因为从制度上有了这一层安排,到真正行使集体自卫权还有一个时间过程。所谓的集体自卫权是国与国之间相互保卫、共同自卫,但这种情况毕竟还没有真正发生。过去在日美之间,日本因与美国的同盟关系,作为美国的前哨和助手,有过一些配合美军的军事行动,这在一定程度上可以说是违法行使过集体自卫的权利。现在这个内阁决议生效后,将来再有美日之间的军事资源相互援助就相当于落实了所谓的集体自卫权。
另外,按照日本政府右派政治家的理解,美国既然允许日本突破集体自卫权,日本就应该尽可能把这个政策用足。甚至有的右翼分子叫嚣,要把集体自卫权扩大到任何一个与中国有矛盾、有海洋权益纠纷的国家。当然这是极少一部分人的言论,安倍还不敢走到这一步。他表面上对日本行使集体自卫权制定了三个条件,用了一些限制性的表述,但这些限定性语言是不是真正产生作用,还有待观察。
警惕日本军国主义的历史基因
《中国社会科学报》:回顾近代史,我们发现,日本对外扩张的野心长期存在,比如他们在1894年蓄意挑起甲午战争,到1931年策动“九一八”事变并占领我国东北三省,再到1937年“七七事变”发动全面侵华战争,日本每次都以掩耳盗铃的方式为其侵略行径寻找借口。这次安倍政府修改宪法解释、解禁集体自卫权,您认为同他们历史上的行为有没有相通之处?
高洪:我们不认可历史虚无主义,一个国家、民族的历史必定有其内在逻辑关联。近代日本军国主义登峰造极,发动侵华战争,带有军事赌博、疯狂冒险的特征。作为孤悬海上的后发帝国主义国家,要在列强弱肉强食的时代分一杯羹,其手段必然是残酷的、野心是膨胀的、军事上是冒险的。今天的日本社会与当时所处的时代环境并不完全相同。我们说它有联系,主要是说安倍和他的追随者,幻想的是往昔的“辉煌”,迷恋的是“大东亚共荣圈”,推崇的是明治维新以后日本称雄亚太地区的历史,这让受过侵略战争祸患的国家难以接受。正是这一点,显示出在安倍晋三的内心深处和政治操作过程中,包含着铤而走险的想法,甚至有可能采取危及今天世界和平、发展、稳定主流,严重违反国际法的行为。所以,我们要正视历史,要求对方防止历史悲剧重演。
历史恩怨堆积 美日同盟貌合神离
《中国社会科学报》:美国国防部长哈格尔月初发表言论称,对安倍内阁通过修改宪法解释等方式来解禁集体自卫权表示欢迎。我们知道,美国跟日本有过很多的历史恩怨,美国不会忘记珍珠港事件,日本也不会忘记投放在广岛、长崎的原子弹。那为什么美国会对日本解禁集体自卫权表示欢迎?
高洪:美国是一个非常现实或者说实用主义的国家,无论在外交战略或军事战略上,其都基于自身现实利益制定政策。面对中国国力的快速增长,美国担心、警惕和防范“正在逼近自己”的中国。在这个时候,它要求其盟国、助手,以及所有和中国有矛盾、纠纷的国家站到自己这边来,这种要求必然会转换成一些政策取向和安排。所以美国尤其是美国军方,是支持日本搞集体自卫权的。只有日本有了集体自卫权,才能放手配合美国的战略,这是符合美国的现实利益追求的。
美国和日本有那么多历史纠葛,而且美国对日本的认识也很深刻,这样美国对日本就很放心吗?当然不是。但是它有自信可以控制日本,两害相权取其轻,利用中日矛盾,将发挥日本的作用作为首选战略。当然,美国对日本也是有防范的。美日之间是同盟关系,也可以说是主仆关系,但主仆之间是否百分之百地相互信任,这个就要打折扣了。反过来也是如此,以日本政要的心胸和他们对往昔“辉煌”的崇敬,他们要建立“强大”的日本,难道不包括和美国对抗吗?他们会轻易忘掉美国对日本的轰炸,轻易忘掉广岛、长崎的原子弹吗?美国是日本有史以来唯一占领过日本的国家,也是唯一一个对他们使用过核武器的国家,所以他们在一些问题上有共同点,但内心深处的战略目标存在差异也是不言自明的。(记者 高莹)
