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第四篇 反腐倡廉建设不断加强

第四节 解决群众反映强烈的突出问题

本书编写组

2014年05月04日09:41   来源:人民网-理论频道

党建读物出版社授权 独家连载

加大治理教育乱收费工作力度

为确保教育经费管理和教育惠民政策落实到位,严防发生违规违纪行为,各地各部门把治理教育乱收费与推进教育行风建设结合起来,不断规范办学行为和收费行为,完善信访举报反馈、行风问题督办、校务公开、行风评议等制度和工作机制,加强对治理教育乱收费政策执行情况,特别是加强对农村义务教育“两免一补”资金等教育经费拨付和使用情况的监督检查等,治理教育乱收费取得阶段性成果。

纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

随着各项医保制度在全国普遍实施,我国建立起了世界上最大的医疗保障网。与此同时,各级纪检监察机关会同卫生、财政、工商等部门,深入治理医疗卫生领域损害人民群众利益的突出问题,查处医药领域不正之风问题力度不断加大。党的十七大以来,全国共查处挤占、截留、挪用和骗取政府卫生投入资金和基本医疗保障基金问题5588个,涉及金额3288万元;查处收受红包、回扣、乱收费等问题13387个,给予党纪政纪处分或其他处理3030人。

坚决纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风

大力加强对保障性住房建设情况的监督检查,重点对廉租住房计划落实、棚户区改造工作、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查,督促有关部门大力推进保障性住房建设,着力完善住房保障体系,认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题,加快解决城市低收入家庭住房困难,切实把保障性住房真正建成民心工程、阳光工程、廉洁工程。

认真纠正损害农民利益的不正之风

中央采取积极措施,深入开展纠正损害农民利益的不正之风工作。2010年,在全国开展的强农惠农资金专项清理和检查中,各地通过对2007年至2009年的强农惠农资金进行拉网式梳理和清查,发现违规问题23765个,涉及资金175亿余元。积极开展向村级组织收费专项清理和减轻农民负担专项清查工作,纠正和查处了各种损害农民土地权益等问题,严格落实被征地农民补偿措施,保证了中央强农惠农政策得到较好落实,损害农民利益的不正之风问题得到有效遏制。

开展工程建设领域突出问题专项治理

2009年7月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,要求集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。各地区、各部门根据中央安排,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的项目进行了全面排查。2010年中央工程治理领导小组会同中央扩大内需政策落实检查工作领导小组组织了两轮扩大内需和工程治理联合检查。2011年,针对国土资源、交通运输、铁道、水利、市政等重点领域,围绕决策审批、规划设计、土地出让、招标投标、质量安全等重点环节,中央工程治理领导小组办公室组织5个检查组开展集中检查。

开展制止公款出国(境)旅游专项工作

从2008年4月起,中央纪委组织有关部门在全国开展了制止公款出国(境)旅游专项工作。2008年8月,财政部等五部门联合下发《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》,就因公出国(境)经费纳入预算管理、实行出国(境)经费先行审核、经费审核与外事审批联动、因公出国(境)不得使用预算外资金、因私渠道出国(境)不得用公款报销等内容作了严格规定。2009年2月,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》,要求加强因公出国(境)管理,严禁以公务考察为名出国(境)旅游。

开展“小金库”专项治理工作

从2009年开始,中央决定首先在全国党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理,2010年扩展到社会团体(含公募基金会)和国有企业。在治理过程中,各地区、各部门坚决执行公务员及事业单位工资改革的有关规定,逐步统一同级政府不同部门之间的补贴项目和标准,规范津贴补贴资金来源和发放办法,禁止乱发津贴补贴和违规发放其他福利;深化国库集中收付制度改革,严格落实“收支两条线”规定。三年来,共发现“小金库”60722个,涉及金额315.86亿元,受到责任追究10429人,纠正违规资金235.23亿元,其余违规资金正在纠正之中,“小金库”问题多发高发的态势得到有效遏制。

开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理

2011年4月5日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施意见》。中央纪委专门召开电视电话会议,对清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作进行全面部署。在清理和规范工作中,有关部门主要从活动审批、经费管理、领导出席三个关键环节入手,强化监督,规范行为。2011年,全国共清理和规范庆典、研讨会、论坛6763个,涉及资金约44亿元,其中保留4214个,撤销2549个,撤销率为37.7%,共节约资金12.3亿元。

开展公务用车问题专项治理

2011年4月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》,对专项治理工作作出全面部署,重点解决超编制配备使用公务用车、超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用6个方面的突出问题。中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室先后派出35个督导组,对100个中央部门和22个省区市进行重点督导,清理出超编、超标等违规公务用车19.96万辆,一般公务用车新编制数比车辆实有数减少4.4万辆,中央和国家机关一般公务用车实有车辆减少35%。 


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(责编:实习生、谢磊)
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