第二节 以坚强党性保证党的作风建设

党建读物出版社授权 独家连载

开展保持共产党员先进性教育活动

根据党的十六大和十六届四中全会精神，为进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全党先进性教育活动共分三批进行，每批半年左右时间，到2006年6月基本结束。第一批为县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批为城市基层和乡镇机关；第三批为农村和部分党政机关。活动涉及全党7000多万名党员、350多万个基层组织。在全党共同努力下，先进性教育活动取得了显著成效，基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。

在开展先进性教育活动中，各地基层党组织和广大党员为群众办实事、做好事，帮民富、解民忧，让群众切实体会到先进性教育活动带来的新变化。

在保持共产党员先进性教育活动中，各地积极开展大讨论活动，提炼党员先进性的具体要求。

党员葆先进，群众得实惠。

在先进性教育活动中，共产党员庄严宣誓永葆先进性，为党和人民的事业努力奋斗。

组织系统开展讲党性重品行作表率活动

讲党性、重品行、作表率是党的十七大对全体党员特别是领导干部提出的明确要求。党的十七大之后，全国组织系统紧密结合自身职责带头落实中央这一要求，围绕建设模范部门、打造过硬队伍，持续深入地开展了讲党性、重品行、作表率活动。一年一个主题，一步一个脚印。2008年深入学习实践科学发展观，2009年万名组织部长下基层，2010年带头创先争优，2011年大力营造风清气正换届环境，2012年“一迎双争”。通过开展讲党性、重品行、作表率活动，进一步促进了组工干部党性的增强、作风的转变和能力素质的提高，有力推动了组织部门的各项工作。

在讲党性、重品行、作表率活动中，涌现出了一大批组工干部的先进典型，他们扎根基层、干事创业、生命不息、奋斗不止，以实际行动诠释了新时期共产党员和组工干部的先进性。

王彦生：用生命谱写忠诚

他从巍巍八百里太行山深处走来——涉县、曲周、丛台。他给自己取了个网名——“山生”。熟识“山生”的人都说，无论做事、做人还是做官，他都光明磊落、堪为楷模，无愧“太行之子”的赞誉。现实中的他，悄然走完49岁的人生旅程。即使在于病魔斗争的一千多个日夜里，仍然努力践行“为党选好人、为人民服好务”的铿锵誓言，谱写了一曲对党和人民无限忠诚的动人“山歌”。他，就是河北省邯郸市丛台区委原常委、组织部长王彦生。

“对千里马型干部不亏待，让开拓者无忧；对老黄牛型干部不忽视，让实干者无悔；对包青天型干部不挑剔，让公正者无畏；对智囊团型干部不嫉妒，让谏言者无虑”。这是王彦生多年经验总结出的“座右铭”。1998年，曲周县，时年31岁的贾建章担任白寨乡党委副书记已有四年，提拔指日可待。但是所辖村子突发上访事件，导致年度考核中排名最后。按照当时县里施行的干部管理末位淘汰制，他被降职到一个偏远小乡镇担任副乡长。正当贾建章心灰意冷时，刚刚调来的县委常委、组织部长王彦生来到他身边。“年轻干部走点弯路是常事。只要努力，组织上绝不会放弃你！”此后，王彦生多次深入乡镇，为他鼓劲加油，与他探讨工作方法。经过几个月没日没夜的努力，贾建章凭借突出业绩，很快恢复乡党委副书记职务，6个月后被提名为乡长任职人选。

组织部长位高权重，常常成为被公关的对象。但在同事眼里，王彦生却“很不好说话”，面对干部选拔任用的原则性问题，他总是刚硬倔强、寸步不让。一次，一位对王彦生有知遇之恩的老领导的亲戚要调离机关。临走前，他多次找王彦生，希望从副科级提为正科级。有人建议王彦生做个顺水人情，他却说：“今天开了这个口子，明天就会有更多想开口子的人找过来，这种事绝不能做！”面对送礼的、请客的、说情的、打招呼的，甚至软磨硬泡的，王彦生从来不为所动，他说的最多的一句话就是：“这是组织原则。”王彦生自己是“官”，也提拔过不少“官”，但在下属眼里，“王部长最不像官”“他从不摆官架子，从不拿职务压人”，与下属讨论工作时，王彦生总习惯说：“我的看法也不一定对，你再想想”；看完下属送来的文件，他总是亲自送还，很少打电话让人来取……

“没有党和人民的哺育，就不会有我的今天。为此，我将不惜牺牲自己的生命忠诚于党的事业……”王彦生用无可争辩的事实，践行了自己的诺言。

王辉：甘做一块基石

作为广西壮族自治区资源县委正科级组织员、组织部干部股股长，王辉经历过两个换届年。2006年7月，他作为一名“组工队伍的新兵”就一个人负责起所有换届材料的整理，连续工作了三天三夜，第四天早上，他昏倒在办公室。2011年又是一个换届年，王辉作为干部股股长更忙了，1月25日22时30分，到桂林市接孩子回家的妻子接到王辉的电话，“我还在办公室，今天有点累，但还得把材料赶完”。此时，他已连续工作17个小时。1月26日凌晨，王辉突发脑溢血，再也没有醒来，去世时年仅41岁。

自1990年7月参加工作以来，王辉先后在学校、县招商局、县委组织部等单位工作，在每一个岗位上都精益求精，追求完美。由于出色的工作，2006年6月他被调到县委组织部工作。通过刻苦自学、认真求教，很快就成了组织工作的行家里手。自2010年5月任干部股股长起，不到一年他就圆满完成了三个批次100多名干部集中调整的推荐和考察工作，组织起草了《资源县科级非领导职务干部管理暂行办法》《资源县县直单位党组书记管理暂行办法》等多个制度文件。在全县乡镇换届工作开展前的几个月，他就对换届工作进行思考和准备，在电脑上积累了上百篇的换届工作资料。换届工作启动后，他整理出《换届工作指南》等规范文本，发给考核组成员人手一本，以便提高工作效率和质量。

王辉在组织部工作的五年里，加了数百次班、写了上千份材料，从没因人手少而出差错，没因任务重而撂担子，一直默默用心践行着“零差错”。每天工作12小时以上，对王辉来说是常事，连办公大楼的保安都印象深刻地说：“王辉办公室的灯总是亮到最晚的。”2008年冬，五十年一遇的低温雨雪冰冻灾害袭击资源县，全县16万群众受灾，电力、通讯、道路、供水全部中断，为确保灾情及时上报，王辉和同事在网吧里租用电脑，日夜忍受寒冻进行综合统计分析，全然不顾手脚长满冻疮、红肿溃烂，一个月共上报了70多份材料。2011年换届期间，作为干部股股长，他主动申请到本县最偏远的河口瑶族乡和两水苗族乡去开展工作。就在去世前，他已为全县换届工作连续忙碌近半个月。

强化新任职领导干部思想作风建设

2012年1月9日，胡锦涛同志在党的十七届中央纪委七次全会上讲话时强调，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设，引导和督促各级领导班子和领导干部特别是新任职干部树立正确政绩观，更好坚持以人为本、执政为民，努力展示新面貌、新形象。

2011年至2012年省市县乡党委集中换届。这次换届，全国新任职的县（市、区、旗）委书记有900多名，新任职的市（地、州、盟）委书记有130多名，新任职的市（地、州、盟）委副书记、市（地、州、盟）长有160多名。中央组织部分别从2011年9月开始，在中央党校分4期对换届后新任县委书记进行了任职培训；从2012年5月开始，分3期对换届后新任市委书记、市长进行任职培训。

为切实提高党风廉政建设科学化水平，进一步统一思想认识、弘扬优良作风，2009年至2010年，中央纪委分期对全国市、县级纪委书记进行集中培训。

各地高度重视换届后新一届领导班子思想政治作风建设，努力在新的领导班子中培育新作风、树立新形象，以振奋的精神、昂扬的锐气和良好的作风履行职责，兑现对人民的承诺。南京市把新一届社区党组织领导班子成员特别是“一把手”的任职承诺转化为任期工作目标，加强对新一届社区干部向党员负责、为群众服务情况的跟踪管理。这一程序把党的密切联系群众的作风建设和党员干部服务社区的能力建设统一起来，提供了落实党的宗旨的实践平台，为夯实党的执政基础、扩大党的群众基础创造了条件。

开展批评和自我批评

批评和自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风。开展批评和自我批评，对于保证党组织和党员及时发现自身问题并切实纠正，对于加强党内监督、拒腐防变，具有十分重要的意义。

2003年以来，中央纪委、中央组织部每年都联合下发通知，对开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会作出部署，要求把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风状况作为党性分析重点内容，对照党章要求和群众意见开展批评和自我批评，切实把党性党风方面存在的问题找出来、分析透、解决好。各地各单位认真贯彻执行民主生活会制度，不断提高民主生活会质量，领导班子严肃认真地开展批评和自我批评，努力做到知无不言、言无不尽，言者无罪、闻者足戒，切实发挥民主生活会开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用。

各地还积极探索改进民主生活会的方式和途径，把党内监督与党外监督、群众监督结合起来，增强监督实效。福建省福安市委邀请“两代表一委员”、离退休老同志等列席班子民主生活会，接受各方面监督。

基层党组织通过召开组织生活会，加强党员自我批评和教育。

四川等省探索建立通过民意调查、满意度测评等征求党员群众批评意见制度，拓宽党员群众监督党组织及其班子成员的渠道。广元市、泸州市实行社会评价制度，组织党员群众代表对基层党组织领导班子及成员工作进行评价，干得好与坏，群众说了算，自觉接受批评，积极进行整改。